3-14-50995/10 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-50995 Määruse kuupäev

4. september 2014 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Jaak Reinomäe (Reinomägi) taotlus riigi õigusabi saamiseks isiku esindamiseks halduskohtumenetluses Resolutsioon

1. Jätta rahuldamata Jaak Reinomäe taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks.

2. Määruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. 2. juunil 2014 saabus Tartu Halduskohtusse Jaak Reinomäe taotlus riigi kulul õigusabi saamiseks. Riigi õigusabi taotlusest ja taotluse täiendustest tulenevalt mõistab kohus, et J. Reinomägi soovib riigipoolset õigusabi, et esitada kohtule kaebus Kaitsepolitseiameti peale (haldusasi nr 3-14-50995).

J. Reinomägi soovib seetõttu esitada kohtule kaebuse ning taotleb advokaadi võimaldamist halduskohtumenetluses esindaja saamiseks.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 110 lg 1 esimese lause kohaselt on menetlusabi riigipoolne abi menetluskulude kandmiseks. Sama lõike p 3 järgi võib kohus isiku taotlusel menetlusabina määrata muu hulgas, et menetlusabi saaja ei pea maksma tasu menetlusabi korras määratud advokaadi õigusabi eest või ei pea seda tegema kohe või täies ulatuses. HKMS § 110 lg 2 näeb ette, et menetlusabi andmisele advokaadi õigusabi eest tasumisel kohaldatakse halduskohtumenetluse seadustiku 12. peatükis sätestatut üksnes niivõrd, kuivõrd riigi õigusabi seaduses ei ole sätestatud teisiti.

3. Vastavalt riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 4 lg-le 1 on riigi õigusabi füüsilisele või juriidilisele isikule riigi kulul õigusteenuse osutamine käesolevas seaduses sätestatud alustel ja korras.

4. RÕS § 7 lg 1 p 1 kohaselt ei anta riigi õigusabi, kui taotleja on ise võimeline kaitsma oma õigusi. Hinnang, kas isik suudab ise oma õigusi kaitsta, oleneb eelkõige vaidlusaluse asja keerukusest. Kohtu hinnangul on J. Reinomägi ise võimeline kaitsma enda õigusi halduskohtumenetluses.

J. Reinomäe puhul ei ole tegemist isikuga, kes oleks halduskohtumenetluses täielikult kogenematu. J. Reinomägi on esitanud halduskohtule kümneid kaebusi ning saavutanud ka kaebuste menetlusse võtmise. Lisaks märgib kohus, et halduskohtus valitseb uurimisprintsiip ning õiguslike põhjenduste esitamist halduskohtumenetluse seadustik kaebajalt ei nõua, kohaldamisele kuuluva seaduse otsib kohus. Riigikohus on oma 16.oktoobri 2002. a otsuses haldusasjas nr 3-3-1-41-02 märkinud, et uurimisprintsiibi eesmärk on kaitsta isikute subjektiivseid avalikke õigusi ja avalikku huvi sõltumata menetlusosaliste õiguslikest teadmistest ja materiaalsetest võimalustest õigusabi hankimisel.

5. Kuigi riigi õigusabi saamise esmaseks ja kohustuslikuks eelduseks on taotleja maksejõuetus, on kohus seisukohal, et ei pea enam hindama taotleja majanduslikku seisundit vastavalt sama seaduse § 6 lg-le 1, kuna esineb RÕS § 7 lg 1 p-st 1 tulenev kohane alus riigi õigusabi andmisest keeldumiseks. Seega antud juhul puudub vajadus taotleja majandusliku seisundi hindamiseks ja maksejõuetuse kindlakstegemiseks.

6. Arvestades eeltoodut ning juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku § 110 lg-st 2 ning RÕS § 7 lg 1 p-st 1 jätab kohus kaebaja riigi õigusabi taotluse rahuldamata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Kadri Palm kohtunik