3-14-51826/5 · 3-14-51826/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-14-51826 Määruse kuupäev 01.09.2014 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi I.J. kaebus Tartu Vangla kohustamiseks väljastada kaebajale koopiad või võimaldada tutvumine 19.06.2014 ja 11.08.2014 lühiajalise väljaviimise menetlusdokumentidega Asja läbivaatamise kuupäev 01.09.2014 kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Tagastada I.J. kaebus haldusasjas nr 3-14-51826; 2. Määrus saata kaebajale; 3. Kaebus tagastada pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud ja menetluse käik

1. 21.08.2014 saabus Tartu Halduskohtusse kinni peetava isiku I.J. kaebus Tartu Vangla peale. Kaebuse kohaselt esitas I. J. Tartu Vanglale 12.08.2014 teabenõude, millele sai 13.08.2014 vastuse nr 2-5/2478-2. Nimetatud vastuses keeldutakse I. J. teabenõude täitmisest ehk 19.06.2014 ja 11.08.2014 lühiajalise väljaviimisega seotud dokumentide koopiate väljastamisest tuginedes avaliku teabe seaduse § 23 lg 1 p-le 1. Kaebaja palub kohtul tuvastada Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse ja palub kohustada Tartu Vanglat väljastama talle koopiad või võimaldama muul viisil 19.06.2014 ja 11.08.2014 lühiajalise väljaviimise menetlusmaterjalidega tutvumine. Koos kaebusega on esitatud riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotlus.

Kohtu seisukoht

2

2. I. J. on esitanud kohtule Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõude ja kohustamisnõude. Kuna kohustamisnõude rahuldamise eelduseks on vangla eelneva tegevuse õigusvastasuse tuvastamine, siis sisaldub käesoleval juhul tuvastamisnõue kohustamisnõudes.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kaebuse saanud alluvusjärgne kohus kontrollib, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Kohus on seisukohal, et I.J. kaebus kuulub tagastamisele alljärgneval põhjusel.

Vangistusseaduse (VangS) § 11 lõige 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Seega näeb VangS § 11 lõige 5 kohustamiskaebuse esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes siis, kui tema vaie on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud.

Tartu Vangla on 01.09.2014 vastuses kohtu nõudele teatanud, et I.J. ei ole esitanud vaiet Tartu Vangla 13.08.2014 vastuse nr 2-5/2478-2 peale, millega keelduti temale väljastamast 19.06.2014 ja 11.08.2014 toiminud lühiajaliste väljasõitude dokumente.

HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Kuna kaebajal on Tartu Vangla kohustamise nõudes kohtueelne menetlus läbimata, siis ei ole I. J. kaebus kohtus lubatav ning see kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.

HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

4. Kuna I. J. kaebus kuulub tagastamisele, siis ei võta kohus seisukohta kaebaja riigilõivu tasumise kohustusest vabastamise taotluse osas.

/allkirjastatud digitaalselt/

Mare Priks kohtunik