3-14-51389/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-51389 Määruse kuupäev 19. august 2014 Kohtunik Eda Muts Kohtuasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla vastu Resolutsioon 1. Tagastada Aleksei Maksimovi kaebus haldusasjas nr 3-14- 51389. 2. Kaebus koos võimalike lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates Asjaolud ja menetluse käik 1. Tartu Vangla kinnipeetav Aleksei Maksimov esitas Tartu Halduskohtule 06.07.2014 kaebuse (pealkirjastatud avaldusena), milles kinnitab, et sai Tartu Vanglalt 02.07.2014 vastused nr 1- 13/824-2 ja 1-13/825-1 ning pöördub kahjunõudega kohtusse. Kaebaja märgib, et tal puuduvad jalatsid, need on ära võetud ning hagi on 100 eurot. Avaldusele on lisatud Tartu Vangla 02.07.2014 otsus nr 1-13/824-2, 1-13/825-2, 1-13/826-2, 1-13-827-2 ja 1-13828-2, millega vangla jättis menetlusse võtmata A. Maksimovi kahju hüvitamise taotlused. 2. Tartu Halduskohtu 28.07.2014 määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti kaebajale võimalus kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, s.o. riigilõivu tasumiseks kaebuselt või menetlusabi taotluse esitamiseks ning kaebuse nõude täpsustamiseks ja põhjendamiseks, millise haldusakti või toiminguga talle väidetavalt kahju põhjustati ning teatamaks, milles taotletav kahju seisneb. Puudused tuli kõrvaldada hiljemalt 10 päeva jooksul alates käiguta jätmise määruse kättesaamisest. Kaebaja sai nimetatud määruse venekeelse tõlke kätte 30.07.2014. Kohtu seisukoht 3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Tartu Halduskohus andis 28.07.2014 määrusega kaebajale võimaluse kõrvaldada kaebuses esinevad puudused 10 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. Kohtu kaaskirja ja kätte toimetamise teatise kohaselt sai kaebaja nimetatud määruse venekeelse tõlke kätte 30.07. 2014. Puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 31.07.2014 ja tähtaeg kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks saabus 11.08.2014.

4. Kohus osutas 28.07.2014 käiguta jätmise määruses, et kaebajal tuleb oma kahjunõuet põhjendada ning nimetada konkreetsed toimingud, millega vangla on talle kahju põhjustanud, milles tekitatud kahju seisneb ning millised negatiivsed tagajärjed on kaebajale vangla väidetava tegevusega põhjustatud. Kaebaja ei ole kaebuses esinevaid puudusi kohtu poolt määratud tähtajaks kõrvaldanud ega esitanud ka taotlust puuduste tähtaja pikendamiseks. Kaebaja ei ole välja toonud, milline vangla tegevus on talle kahju põhjustanud ega selgitanud, milles tekkinud kahju seisneb. Kaebaja poolt kohtule seni esitatud andmetest ei nähtu vaidlusaluse tegevuse sisu ega kaebuse faktiline põhjendus. Seega ei vasta kaebus HKMS § 38 lg-s 1, eelkõige nimetatud normi punktides 5-9 toodud nõuetele. Kaebajal oli võimalus kaebust täpsustada. Kaebuse täpsustamiseks esitatud küsimused olid sellised, milledele vastamine ei vajanud juriidilisi teadmisi. HKMS § 41 lg 1 teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kuna kaebaja ei täpsustanud kaebuse alust, sh kaebajale saabunud kahju ja selle tagajärgi, millega seoses nõue esitatakse, ning kohus ei saa kaebaja eest asuda kaebust sisustama, siis ei ole kaebus käesoleval kujul menetletav. Kaebaja on lisanud vastustaja 02.07.2014 otsused kahju hüvitamise taotluste menetlusse võtmata jätmise kohta. See dokument ei asenda nõuetekohast kaebuse esitamist ja ei anna õigust puuduste kõrvaldamata jätmist. Arvestades asjaolu, et kaebaja on ka ise oma kaebustes korduvalt tunnistanud, et tema eesmärk kahjunõuete ja kaebuste esitamisel on koormata haldusorganit ning kohut, mis näitab kaebaja pahatahtlikkust, ei pea kohus vajalikuks anda kaebajale täiendavat tähtaega nõude aluse ja põhjenduste esitamiseks. 5. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus A. Maksimovile tema kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 6. Kohus selgitab lisaks, et kaebaja ei ole käesolevas menetluses tasunud ka riigilõivu ega taotlenud menetlusabi riigilõivust vabastamiseks. Ka seetõttu ei ole kaebus menetletav.

/allkirjastatud digitaalselt/

Eda Muts kohtunik