3-14-51667/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-14-51667 Määruse kuupäev 7. august 2014 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Rainer Vallaski kaebus Sotsiaalkindlustusameti 18.07.2014. a otsuse nr KE1179 tühistamiseks. Resolutsioon 1. Tagastada Rainer Vallaski kaebus. 2. Kaebus koos võimalike lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud 1. Rainer Vallask esitas 05.08.2014 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotles Sotsiaalkindlustusameti 18.07.2014. a otsuse nr KE1179 tühistamist. Koos kaebusega esitas kaebaja menetlusabi taotluse. Kohtu seisukoht 2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Elatisabi seaduse (ElatisAS) § 12 lg 1 kohaselt kui taotleja või võlgnik ei nõustu Sotsiaalkindlustusameti poolt elatisabi seaduse alusel tehtud otsusega, on tal õigus pöörduda vaidega Sotsiaalkindlustusameti poole 30 päeva jooksul, arvates otsuse kättesaamisest. ElatisAS § 12 lg 11 kohaselt lahendatakse vaie 30 päeva jooksul, arvates vaide registreerimisest Sotsiaalkindlustusametis. Vastavalt ElatisAS § 12 lg-le 2 kui taotleja või võlgnik vaideotsusega ei nõustu, on tal õigus pöörduda halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaideotsus talle teatavaks tehti. Vaatamata sellele, et kaebusele lisatud otsuses ei ole vaide esitamise kohustust märgitud ja on otsuse vaidlustamise korda seega selgitatud ebaõigesti, tuleneb eeltoodud sätetest kaebajale kohustus läbida enne kohtusse pöördumist kohustuslik kohtueelne menetlus Sotsiaalkindlustusameti poolt elatisabi seaduse alusel tehtud otsuse vaidlustamiseks. 3. Kaebaja ei ole viidanud, et ta oleks vaidega Sotsiaalkindlustusameti poole pöördunud. Arvestades, et vaidlustatud otsus koostati 18.07.2014 ja saadeti kaebajale 21.07.2014 ning kaebus esitati kohtusse 05.08.2014, on äärmiselt ebatõenäoline, et vaidemenetlus oleks sedavõrd lühikese aja jooksul siiski läbitud.

4. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebajal ei ole kaebuses esitatud tühistamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav. 5. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel. 6. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohus selgitab, et käesolevaks hetkeks ei ole möödunud Sotsiaalkindlustusametile vaide esitamiseks ettenähtud 30-päevane tähtaeg 18.07.2014. a otsuse nr KE1179 otsuse kättesaamisest. Seega on kaebaja õiguste kaitseks kõige efektiivsem esitada esmalt vaie Sotsiaalkindlustusametile ning vaide rahuldamata jätmise korral on kaebajal võimalus pöörduda uuesti halduskohtusse. 7. Kaebaja on esitanud menetlusabi taotluse. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse kohta. /allkirjastatud digitaalselt/ Roby Koik kohtunik 2 2