3-14-50758/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(3)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Roos Määruse tegemise aeg ja koht

22. juuli 2014. a, Tallinn Haldusasja number 3-14-50758 Haldusasi CarCapital OÜ kaebus Maksuja Tolliameti 07.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/17110-15 osaliseks tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – CarCapital OÜ (registrikood 11609788), volitatud esindaja vandeadvokaat Marek Herm; Vastustaja – Maksuja Tolliamet, volitatud esindaja Miiko Vainer RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Mõista Maksuja Tolliametilt CarCapital OÜ kasuks välja menetluskulud summas 2196 (kaks tuhat ükssada üheksakümmend kuus) eurot.

3. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada riigilõiv summas 153,30 eurot (ükssada viiskümmend kolm eurot ja 30 senti) CarCapital OÜ arveldusarvele (IBAN) EE81 2200 2210 4891 4335 (Swedbank AS). Edasikaebamise kord Määruse punktidele 1 ja 2 on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on CarCapital OÜ kaebus Maksuja Tolliameti 07.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/17110-15 punkti 2 osas, millega maksuhaldur vähendas CarCapital OÜ 2013. a juunikuu käibedeklaratsiooni real 5 deklareeritud sisendkäibemaksu summas 5110 eurot ja punkti 3 osas, millega maksuhaldur nõudis OÜ-lt CarCapital tagasi maksustamisperioodil 2013. a juunikuu alusetult deklareeritud ja äriühingu ettemaksukontole vabastatud käibemaksu enammakse summas 5110 eurot seoses sõiduki soetamistehinguga SDX Trade Eesti OÜ-lt. Kaebaja ei vaidlustanud maksuotsuse ülejäänud punkte.

2. 04.07.2014 esitas Maksuja Tolliamet kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks, kuna Maksuja Tolliameti 07.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/17110-15 on tunnistatud kehtetuks osas, millega vähendati CarCapital OÜ maksustamisperioodil juuni 2013 deklareeritud sisendkäibemaksu summas 5110 eurot. 07.07.2014 täpsustas vastustaja, et tunnistas 04.07.2014 otsuse muutmise otsusega 07.07.2014 kehtetuks kaebusega vaidlustatud maksuotsuse punkti 2 ja punkti 3 osas, millega maksuhaldur nõudis tagasi CarCapital OÜ ettemaksukontole vabastatud käibemaksu enammakse summat 5110 eurot.

2(3)

3. 11.07.2014 vastuses nõustus kaebaja menetluse lõpetamisega, kuna kaebusega taotletav eesmärk on saavutatud. Kaebaja palus mõista vastustajalt kaebaja kasuks välja menetluskulu summas 1983,30 eurot. Kaebaja tasus kaebuse esitamise eest riigilõivu 153,30 eurot ning kandis õigusabikulusid 1830 eurot (ilma käibemaksuta). Kaebaja on lepingulise esindaja kulu väljamõistmist taotlenud ilma käibemaksuta, kuna lähtub eeldusest, et vastustaja nõustub kogu arvel näidatud käibemaksu mahaarvamisega kaebaja sisendkäibemaksuna. Kaebaja volitatud esindaja teenus on täielikult seotud kaebaja maksustatava käibega ning seetõttu on kaebajal õigus see tervikuna sisendkäibemaksuna maha arvata. Juhul, kui vastustaja ei nõustu, et kaebajal on kogu advokaadibüroo arvel näidatud käibemaksust sisendkäibemaksuna mahaarvamise õigus, siis palub kaebaja mõista vastustajalt kaebaja kasuks menetluskuluna välja lisaks 1983,30 eurole ka see osa arvetel näidatud käibemaksust (366 eurot), mida vastustaja ei loe olema seotuks kaebaja maksustatava käibega. Sellisel juhul muutuks ka see osa käibemaksust otseselt kaebaja kuluks ning tuleks vastustajalt välja mõista.

4. Vastustaja ei esitanud kohtu määratud tähtajaks menetluskulude väljamõistmise taotlusele omapoolseid vastuväiteid.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.

Maksuja Tolliameti 04.07.2014 otsusega nr 12.2-3/17110-15-1, mida on muudetud 07.07.2014 otsusega nr 12.2-3/17110-15-2 tunnistati kehtetuks kaebaja poolt käesolevas haldusasjas vaidlustatud 07.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/17110-15 resolutsiooni punkt 2, millega vähendati CarCapital OÜ 2013. a juunikuu käibedeklaratsiooniga deklareeritud sisendkäibemaksu summas 5110 eurot ja punkt 3 osas, millega maksuhaldur nõudis tagasi CarCapital OÜ-lt maksustamisperioodil 2013. a juunikuu alusetult deklareeritud ja äriühingu ettemaksukontole vabastatud käibemaksu enammakse summas 5110 eurot. Seega on kaebuse eesmärk saavutatud, kuna maksuotsus on käesolevas haldusasjas vaidlustatud ulatuses kehtetuks tunnistatud. Kuna kaebaja ei ole avaldanud soovi menetluse jätkamiseks, lõpetab kohus haldusasja menetluse tervikuna HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

6. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kaebaja on taotlenud mõista vastustajalt välja menetluskulud summas 1983,30 eurot (riigilõiv 153,30 eurot ning õigusabi kulud 1830 eurot ilma käibemaksuta) või juhul kui vastustaja ei nõustu, et kaebajal on sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus, siis mõista vastustajalt välja õigusabikulud koos käibemaksuga. Vastustaja 04.07.2014 otsusest (tl 30) nähtub selgelt, et maksuotsuse kehtetuks tunnistamine vastustaja poolt on tingitud käesolevas asjas kaebuse esitamisest. Seega kannab menetluskulud vastustaja.

Nähtuvalt kaebaja volitatud esindaja poolt esitatud arvest nr 2014-06-4 on õigusabikulud koos käibemaksuga 2196 eurot. Kaebaja on tasunud nimetatud arve ja kohtule on esitatud tehtud tööde

3(3) kohta spetsifikatsioon. Kaebaja on alternatiivselt taotlenud menetluskulude väljamõistmist nii käibemaksuga kui ka ilma. Vastustaja ei ole menetluskulude taotlusele vastanud.

Kohus peab õigusabikulusid põhjendatuteks koos käibemaksuga. Riigikohus leidis 15.11.2007 kohtuotsuses asjas nr 3-3-1-58-07, et menetluskulu tuleb välja mõista koos arvel märgitud käibemaksuga. Halduskohus ei saa kohtuasja läbivaatamisel võtta siduvat seisukohta selles, kas menetluskulu kandnud isikul on õigus sisendkäibemaksu täielikult või osaliselt maha arvata. Sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse tuvastamiseks tuleb välja selgitada isiku kogu majandustegevus. Kuna lõplik ümberarvestus tehakse alles aasta lõpus, ei ole enne võimalik kindlaks määrata, kui suures osas menetlusosaline tegelikult saab sisendkäibemaksu maha arvata. Kui ettevõtjale mõistetakse välja kohtukulud koos käibemaksuga, siis ta peab vastavalt KMS § 29 lg-le 7 korrigeerima varem maha arvatud sisendkäibemaksu. Viidatud lahendis toodud seisukohta kinnitas Riigikohus ka 19.12.2012 otsuses asjas nr 3-3-1-54-12 viidates sellele, et Riigikohtu praktikas on leitud, et menetluskulu tuleb välja mõista koos arvel märgitud käibemaksuga ning see seisukoht on halduskohtumenetluses jätkuvalt kohaldatav.

Lähtudes viidatud praktikast ei pea kohus võimalikuks kujundada seisukohta selles osas, kas kaebajal võib tulevikus tekkida sisendkäibemaksu mahaarvamise õigust. Seega tuleb Maksuja Tolliametilt välja mõista õigusabikulud summas 2196 eurot (st koos käibemaksuga). Kuna HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt kuulub kaebajale kaebuselt tasutud riigilõiv tagastamisele, ei mõista kohus seda vastustajalt välja.

7. HKMS § 104 lg 5 p 4 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 2 või 4 alusel. Seega kuulub kaebaja poolt 09.05.2014 tasutud riigilõiv summas 153,30 eurot (riigilõivu tasumist tõendav maksekorraldus tl 20) kaebajale tagastamisele.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Roos