3-13-70083/51 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-70083

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

22. juuli 2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-70083 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus A.G.i kinnipidamiskeskuses kinni pidamise loa kehtivusaja pikendamiseks.

RESOLUTSIOON:

Pikendada luba A.G.'i kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks kuni tema väljasaatmiseni, ent mitte kauem kui 24. septembrini 2014

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 265 lg 5, § 204).

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. Tallinna Halduskohtu 24. novembri 2013 määrusega anti Politseija Piirivalveametile luba Eestis ilma seadusliku aluseta viibiva Venemaa Föderatsiooni kodaniku A.G.i paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse. Kõnealuse loa kehtivust on korduvalt pikendatud, viimati 23. mai 2014 määrusega kuni 24. juulini 2014.

2. Politseija Piirivalveamet esitas 18. juulil 2014 taotluse pikendada A.G.i kinni pidamise loa kehtivust veel kahe kuu võrra. Taotluse põhjenduse kohaselt ei ole A.G.il endiselt seaduslikku alust Eestis viibimiseks, ent tema välja saatmine pole hetkel võimalik kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu. Taotlusest nähtuvalt on Eesti ametivõimud edastanud Vene ametivõimudele päringu abi saamiseks isiku dokumenteerimisel, Vene pool on vastanud, et tegeleb A.G.i kodakondsuse kontrollimisega.

3. Kohtuistungil jäi Politseija Piirivalveamet oma taotluse juurde. A.G. ei vaielnud taotluse vastu, selgitas, Vene Föderatsiooni saatkonna esindaja lubas käesoleva nädala alguses tulla temaga kinnipidamiskeskusesse kohtuma, et arutada talle dokumendi vormistamisega seotud küsimusi. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

4. Politseija Piirivalveameti taotlust tuleb pidada põhjendatuks. Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1 kohaselt on välismaalasel keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. A.G.il Eestis viibimiseks seaduslikku alust ei ole. Politseija Piirivalveamet on

23. novembril 2013 teinud talle koheselt sundtäidetava ettekirjutuse Eestust lahkumiseks. Senini pole olnud võimalik isiku Eestist välja saatmine, kuna tal puudub riigipiiri ületamist võimaldav reisidokument. Taotlusest nähtuvalt tegelevad Vene Föderatsiooni ametivõimud endiselt A.G.i isikuandmete kontrollimise ja talle reisidokumendi vormistamisega. Pole ilmnenud uusi asjaolusid, mis lubaksid asuda seisukohale, et väljasaatmine on muutunud perspektiivituks. VSS §- s 25 sätestatakse, et kui kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja jooksul ei ole võimalik väljasaatmist täide viia, pikendab halduskohus Politseija Piirivalveameti taotlusel väljasaadetava kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaega kuni kahe kuu kaupa kuni väljasaatmise täideviimiseni või välismaalase vabastamiseni VSS § 24 lõigete 11, 2 või 3 järgi. Viimatinimetatud normide kohaldamiseks pole alust – A.G.i kinnipidamine ei ole kestnud üle 18 kuu, teda pole kriminaalasjas süüdistatavana vahi alla võetud ning tema suhtes tehtud lahkumisettekirjutus on endiselt kehtiv. A.G. on Eestis ebaseaduslikult viibinud pikk aega ning pole midagi teinud enda siin viibimise seadustamiseks, kinnipidamisel täidetud ankeedis on ta aga märkinud, et tal puudub Eestis kindel elukoht ning püsivad elatusvahendid. Need asjaolud õigustavad kahtlust, et vabaduses viibides võib ta hakata väljasaatmisest kõrvale hoiduma. Pole ka muid kaalukaid asjaolusid, mis tingiks vajaduse A.G. kinnipidamiskeskusest vabastada. Eeltoodu tõttu tuleb Politseija Piirivalveameti taotlus rahuldada ning pikendada luba A.G.i kinni pidamiseks veel kahe kuu võrra.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik