3-13-1173/17 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Raili Randlane

Määruse tegemise aeg ja koht

7. juuli 2014, Jõhvi

Kohtuasja number

3-13-1173

Kohtuasi

M.M. kaebus Justiitsministeeriumi ja Viru Vangla

tegevuse õigusvastaseks tunnistamiseks ning vanglale

lühiajalise kokkusaamise ruumide ümberehitamise ja

lisadelefonide paigaldamise kohta ettekirjutuste

tegemiseks

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada M.M. kaebus.

2. Saata määrus kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus.

Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse

ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 22.01.2013 ja 29.01.2013 esitas kinnipeetav M.M. Justiitsministeeriumile ja Viru Vanglale

taotlused, milledes palus lühiajalise kokkusaamise ruumide ümberehitamist, eluosakonda

täiendavate telefonide paigaldamist ning selgitusi, miks ei jälgitud projekteerimise ja ehitamise

käigus Euroopa vanglareeglistiku ja vangla sisekorraeeskirjade tagamist.

25.02.2013 jättis Viru Vangla taotluse rahuldamata ning 07.02.2013 andis Justiitsministeerium

selgituse. 26.04.2013 koostatud vaideotsusega nr 6-12/112-1 jättis vangla rahuldamata ka

28.03.2013 esitatud kohustamisnõudega vaide.

2. 29.05.2013 koostas M.M. kaebuse, milles palus tunnistada Justiitsministeeriumi ja Viru Vangla

tegevused õigusvastaseks ning teha vanglale ettekirjutused lühiajalise kokkusaamise ruumide

ümberehitamiseks ja lisatelefonide paigaldamiseks. Ühtlasi palus kaebaja, et kohus kohaldaks tema

õiguste esialgset kaitset ning vabastaks ta riigilõivu tasumise kohustusest.

3. 05.06.2013 koostatud kohtumäärusega jättis Tartu Halduskohus kaebaja menetlusabi taotluse

rahuldamata, kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse käiguta ning määras tähtaja riigilõivude

tasumiseks. M.M vaidlustas selle määruse, kuid 07.04.2014 jättis Tartu Ringkonnakohus tema

määruskaebuse rahuldamata. Vastav kohtumäärus on Riigikohtu 21.05.2014 kohtumäärusest nr 3-7-

1-3-219-14 tulenevalt jõustunud.

4. Tartu Halduskohtu esimehe 13.06.2014 käskkirja nr 11-1/14/29 alusel anti kaebus menetlemiseks

kohtunik Raili Randlasele.

17.06.2014 kohtumäärusega edastati Tartu Halduskohtu 05.06.2013 kohtumäärus kaebajale ning

anti talle selles sisalduva riigilõivude tasumise kohustuse täitmiseks aega viisteist päeva arvates

määruse kättesaamisest. Tema on määruse 19.06.2014 kätte saanud, kuid pole kuni käesoleva ajani

riigilõive ära tasunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

5. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 3, 8 ja lg 3 kohaselt peab kohus kaebuse saamisel

kontrollima, kas see vastab nõuetele. Puuduste, sealhulgas ka riigilõivu tasumata jätmise korral

tuleb jätta kaebus käiguta ja anda tähtaeg nende kõrvaldamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2

kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de

37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja

puudused takistavad asja läbivaatamist.

6. Riigilõivuseaduse § 57’ lg 1 ja 6 kohaselt tuleb kaebuse ja esialgse õigusabi taotluse esitamisel

tasuda 15 euro suurused riigilõivud. Halduskohtumenetluse seadustiku § 39 lg 1 p 4 kehtestatu

kohustab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta.

M.M ei ole tasunud kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamiseks vajalikke riigilõive vaid on

esitanud menetlusabi taotluse. Tartu Halduskohus jättis selle 05.06.2013 rahuldamata, see määrus

on jõustunud ja saadetud kaebajale täitmiseks, kuid tema ei ole vaatamata tagajärgede kohta antud

hoiatusele ettenähtud tähtaja jooksul riigilõive ära tasunud.

7. Eeltoodud põhjusel ei vasta M.M. kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kuna riigilõivu

tasumata jätmise korral on tegemist sellise puudusega, mis välistab nii kaebuse kui selles sisalduva

esialgse õiguskaitse taotluse menetlusse võtmise, peab Tartu Halduskohus kaebuse

halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt kaebajale tervikuna tagastama.

Ühtlasi selgitab kohus, et halduskohtumenetluse seadustiku § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse

tagastamine õigust pöörduda vastavate tingimuste olemasolul uuesti kohtusse ning kaebuse

tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

/allkirjastatud digitaalselt/

Raili Randlane