3-14-50228/21 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Ruth Plaks ja Viive Ligi Määruse tegemise aeg ja koht

2. juuli 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50228 Haldusasi ST kaebus Tallinna Vanglalt kahjuhüvitise väljamõistmiseks Menetlusosalised Kaebaja – ST Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 25.03.2014 määrus Menetluse alus ringkonnakohtus ST määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON Jätta ST määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 25.03.2014 määrus haldusasjas nr 3-14-50228 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4 ning § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kinnipeetav ST esitas 18.02.2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt kahjuhüvitise väljamõistmiseks. Kaebuse põhjenduste kohaselt kohustas vangla kaebajat 2010. a ja 2012. a tema terviseprobleemidele vaatamata tööd tegema. Kuna kaebaja keeldus tööd tegemast, karistati teda 15.12.2010 käskkirjaga nr 1249-d ja 02.01.2012 käskkirjaga nr 6-d distsiplinaarkorras kokku 8 ööpäevaks kartserisse paigutamisega. Samuti kohustati kaebajat 25.09.2013-01.10.2013 tegema kambri remonti, täpsemalt värvimistöid. Kaebaja leidis, et vanglapoolne käitumine oli õigusvastane, mistõttu soovis ta saada hüvitust nii kartseris viibimise eest kui ka tehtud värvimistööde eest.

2. Vastuseks kohtunõuetele teatas Tallinna Vangla 18.03.2014 vastuses nr 1-11/14/7695-2 ja 24.03.2014 vastuses nr 1-11/14/7695-4, et kaebaja ei ole esitanud vanglale taotlust kartserisse paigutamisega või värvimistööde tegemiseks kohustamisega põhjustatud kahju hüvitamiseks.

3. Tallinna Halduskohus tagastas 25.03.2014 määrusega ST kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei ole läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Kohus selgitas kaebajale, et kaebajal tuleb eelnevalt esitada kahju hüvitamise taotlus Tallinna Vanglale ja alles siis, kui vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud, saab ta pöörduda kaebusega halduskohtu poole.

3-14-50228 2(2) MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

4. ST palub määruskaebuses (täiendatud 16.04.2014) tühistada halduskohtu 25.03.2014 määrus ja kaebus läbi vaadata. Kohtumäärus on põhistamata, kohus ei ole arvestanud kaebuses toodud väiteid. Kaebaja ei saa nõuda Tallinna Vanglalt kahju hüvitamist, kuna kaebuse esitamise protsess pole vangla süül lõpule viidud. Pärast vangla poolseid toiminguid kirjutas kaebaja vaide, kuid vastust ei saanud. Kaebaja esitatud vaie on fikseeritud Tallinna Vangla registreerimise žurnaalis. Määruskaebuse esitajale ei ole teada, millise otsuse vangla tegi. Kaebajal on õigus pöörduda kohtu poole, kuna kohtueelse menetluse on läbi viimata jätnud Tallinna Vangla.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5. Määruskaebus jääb rahuldamata. Kaebaja väited kohustusliku kohtueelse menetluse läbimise kohta on paljasõnalised. Halduskohus küsis Tallinna Vanglalt kahel korral andmeid kahjunõuete esitamise kohta kaebaja poolt. Tallinna Vangla vastustest nähtub, et perioodil 22.09.2009-10.03.2014 on kaebaja esitanud vaid ühe kahjunõude – 27.02.2014 seoses ebapiisava põrandapinnaga. Määruskaebuses ei ole kaebaja esitanud mingeid täpsemaid andmeid väidetavalt esitatud vaide ja selle sisu kohta, mistõttu ei ole kohtul võimalik kaebaja väidete õigsust kontrollida.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kaire Pikamäe

/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks /allkirjastatud digitaalselt/ Viive Ligi