3-14-50903/9 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-14-50903

Määruse kuupäev

25. juuni 2014

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

Aleksei Maksimovi kaebus kahju hüvitamiseks summas

100 000 eurot

Resolutsioon

1. Tagastada Aleksei Maksimovi kaebus.

2. Võtta menetlusse Aleksei Maksimovi määruskaebus Tartu

Halduskohtu 30.05.2014. a määruse resolutsiooni punktile 3.

3. Jätta määruskaebus rahuldamata.

4. Edastada määruskaebus koos materjalidega Tartu

Ringkonnakohtule läbivaatamiseks ja lahendamiseks.

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni punkti 1 peale võib esitada määruskaebuse

Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul

määruse kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud

1. Aleksei Maksimov esitas 22.05.2014 Tartu Halduskohtule kaebuse kahju hüvitamiseks

summas 100 000 eurot. Kaebusele on lisatud Tartu Vangla 20.05.2014. a otsus nr 1-13/230-2.

Kaebuse kohaselt ei nõustu kaebaja vangla otsusega. Kaebaja taotles, et talle võimaldatakse

kaitsja.

2. Tartu Halduskohtu 30.05.2014. a määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti kaebuse

esitajale 10-päevane tähtaeg kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, s.o kaebuse nõude

täpsustamiseks ja põhjendamiseks, millise haldusakti või toiminguga, millise haldusorgani

poolt ja millisel perioodil talle väidetavalt kahju põhjustati, milles tekitatud kahju seisneb

ning millised negatiivsed tagajärjed on talle vangla väidetava õigusvastase tegevusega

saabunud. Sama määruse resolutsiooni punktiga 3 jättis halduskohus rahuldamata kaebaja

taotluse riigi kulul õigusabi saamiseks.

3. A. Maksimov esitas 11.06.2014 Tartu Halduskohtule määruskaebuse ja puuduste

kõrvaldamise avalduse, milles märkis, et ei ole nõus kohtu arvamusega, kuna rikuti

põhiseadust, ei antud kaitsjat ning kaebaja ei saa aru, mida kohtunik soovib.

Kohtu seisukoht

4. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui

kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud

tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

5. Tartu Halduskohus andis 30.05.2014. a määrusega kaebajale võimaluse puuduste

kõrvaldamiseks 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest. Kaaskirja ja kättetoimetamise

teatise kohaselt sai kaebaja Tartu Halduskohtu 30.05.2014. a määruse koos tõlkega kätte

10.06.2014. Puuduste kõrvaldamise 10-päevane tähtaeg hakkas kulgema 11.06.2014 ja

viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 20.06.2014.

Kaebaja on 11.06.2014. a pöördumises väitnud, et ei saa aru, mida kohtunik soovib. Kohtu

hinnangul on kaebaja väide paljasõnaline, kuna varasemalt halduskohtule esitatud kaebustes

sai kaebaja aru, kuidas kaebust tuleb põhjendada ning esitas kohtu juhistele vastavalt sisulised

avaldused kaebuse puuduste kõrvaldamiseks.

Kaebaja ei ole kaebuses ega puuduste kõrvaldamise avalduses täpsustanud, millise

haldusorgani poolt (arvatavasti siiski Tartu Vangla) ja millisel perioodil väidetav kahju

põhjustati ning millised negatiivsed tagajärjed on talle vangla väidetava õigusvastase

tegevusega saabunud. HKMS § 41 lg 1 teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega

aluse kohta, mida ei ole kaebuses esitatud, ega ületada nõude piire. Kohus ei saa kaebaja

asemel asuda kaebust sisustama kohtueelse menetluse dokumentide põhjal. Kaebuses ja

puuduste kõrvaldamise avalduses esitatud andmetest ei nähtu vaidlusaluse tegevuse sisu ega

kaebuse faktiline põhjendus. Seega ei vasta kaebus jätkuvalt HKMS § 38 lõikes 1, eelkõige

nimetatud normi punktides 6-9 toodud nõuetele. Samuti ei ole kaebaja käesolevas kohtuasjas

esitanud menetlusabi taotlust riigilõivust vabastamiseks ega tasunud riigilõivu. Kuni

käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud ning

kaebus ei ole käesoleval kujul menetletav.

6. Arvestades asjaolu, et kaebaja on ka ise oma kaebustes korduvalt tunnistanud, et tema

eesmärk kahju taotluste ja kaebuste esitamisel on koormata haldusorganit ning kohut, ei pea

kohus vajalikuks anda kaebajale täiendavat tähtaega nõude aluse ja põhjenduste esitamiseks.

7. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.

Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse

ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

8. Määruskaebus Tartu Halduskohtu 30.05.2014. a määruse punktile 3 tuleb menetlusse

võtta, sest määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud, määruskaebus on esitatud

tähtaegselt ja vastavalt riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p-le 10 riigilõivuvaba. Kohus leiab, et Tartu

Halduskohtu 30.05.2014. a kohtumäärus on seaduslik ja põhjendatud ning määruskaebus

tuleb jätta rahuldamata. Kohus ei pea antud juhul vajalikuks küsida määruskaebuse osas

seisukohta vastustajalt, kuna menetlusabi andmata jätmine ei puuduta otseselt vastustaja

õigusi. Tulenevalt HKMS § 206 lg-st 5 esitab halduskohus määruskaebuse koos lisade ja

seotud menetlusdokumentidega Tartu Ringkonnakohtule läbivaatamiseks ja lahendamiseks.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik

kohtunik