3-14-145/10 · Tartu Ringkonnakohus

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tiina Pappel, Maili Lokk, Agu Timmi

Määruse tegemise aeg ja koht

20.06.2014, Tartu

Haldusasja number

3-14-145

Haldusasi

Meelis Terve kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju

tekitamise eest hüvitise välja mõistmiseks ja Tartu

Vanglale kohustava ettekirjutuse tegemiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 17.02.2014. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Meelis Terve määruskaebus

Asja läbivaatamise kuupäev

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Jätta Tartu Halduskohtu 17.02.2014. a määrus

muutmata ja Meelis Terve määruskaebus

rahuldamata.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse

Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest.

ASJAOLUD

1. Tartu Vangla kinnipeetav Meelis Terve esitas Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vanglalt

mittevaralise kahju tekitamise eest hüvitise välja mõistmiseks ja vanglale kohustava

ettekirjutuse tegemiseks. Kaebuse kohaselt läksid kaebaja kartseris viibimise ajal kaduma talle

kuulunud 48 sigaretti LM. Kaebaja soovib vanglalt tekitatud mittevaralise kahju eest hüvitise

väljamõistmist kohtu äranägemisel määratud summas ning vangla kohustamist sigaretid tagasi

andma. Kaebusele on lisatud taotlus riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.

2. Tartu Halduskohus jättis 17.02.2014. a määrusega M. Terve taotluse riigilõivu tasumise

kohustusest vabastamiseks osaliselt rahuldamata ning kohustas tasuma riigilõivu 15 eurot.

Sama määrusega jättis kohus kaebuse käiguta ning andis tähtaja kuni 05.03.2014 riigilõivu

tasumiseks.

Halduskohus tuvastas, et M. Terve kahekordne keskmine ühe kuu sissetulek taotluse

esitamisele eelnenud neljal kuul oli 18 eurot. Kohus leidis, et kuigi kaebaja ei ole esitanud

kaebuses konkreetset kahjunõude summat ning on jätnud kahjunõude suuruse kohtu

otsustada, peab kohus lähtudes kaebaja sissetulekutest kohaseks kohustada kaebajat tasuma

riigilõivu minimaalmääras, s.o summas 15 eurot.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

3. M. Terve esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 17.02.2014. a määrus

tühistada ja teha uus määrus, millega anda menetlusabi riigilõivu tasumisest täielikult

vabastamise näol.

Määruskaebuse kohaselt jäi kaebajale nelja kuu jooksul vabaks kasutamiseks raha 18 eurot,

mille eest tuleb tal osta endale hügieenitarbeid. Kui kinnipeetava arvel on raha vähemalt 10

eurot, siis ei väljasta vangla kinnipeetavale hügieenitarbeid. Kuna kaebaja peab ostma vaba

raha eest hädavajalikke asju vangla poest, siis ei jää tal enam raha arvele ja pole võimalik

maksta riigilõivu.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Ringkonnakohus leiab, et Tartu Halduskohtu 17.02.2014. a määrus tuleb jätta muutmata ja

M. Terve määruskaebus rahuldamata. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses toodud

põhjendustega ja ei pea vajalikuks neid korrata (HKMS §-d 203 lg 2, 201 lg 4).

Seoses määruskaebusega märgib ringkonnakohus järgmist.

5. Määruskaebuse esitaja on vaidlustanud määrust, kuna tema arvates ei ole halduskohus

määruse tegemisel arvestanud sellega, et kaebaja peab enda rahaliste vahendite arvel ostma

vangla kauplusest ka hügieenitarbeid ja riigilõivu tasumisel halduskohtu poolt määratud

summas ei jätku tal selleks rahalisi vahendeid.

Riigikohus on 12.03.2012. a määruse nr 3-7-1-3-12 p-s 9 selgitanud, et menetlusabi andmise

otsustamisel ei tule enam arvesse võtta asjaolu, et taotlejal peab pärast riigilõivu tasumist

jääma mõistlikul määral raha juhuks, kui tekib vajadus põhjendatud kulutuste tegemiseks.

Sama määruse p-s 10 leiti, et kuna kinnipeetavais peetakse ülal riigieelarvest, siis puuduvad

neil üldjuhul kulutused eluasemele ja transpordikulud, kuid menetlusabi andmisel on siiski

neil siiski elektriseadme kasutamise kulud võrreldavad kulutustega eluasemele ja seega on

need sissetulekutest maha arvatavad. Muude kulutuste (vangla poest toidu ja muude kaupade

ostmisele jne) mahaarvamist kinnipeetava sissetulekust Riigikohus seega põhjendatuks ei pea.

Viimast seisukohta on Riigikohus kinnitanud 12.03.2014. a määruse nr 3-3-1-82-13 p-s 12,

nentides, et HKMS § 112 lg 1 p 1 ei võimalda isiku sissetulekutest maha arvata kulutusi

hügieenitarvetele, toidule ja riietele. Kaebaja põhivajadused toidule ja hügieenile on tagatud

riigi poolt.

Seega puuduvad alused määruskaebuse rahuldamiseks.

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

Tiina Pappel

Maili Lokk

Agu Timmi