3-14-50803/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

18. juuni 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50803

Haldusasi

A. B. kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks teostada kambri nr 35 mõõtmised ja viia kamber nr 35 seadusega vastavusse, et selles elaks nii mitu inimest, kui palju on 14,66 m2 pindala puhul ettenähtud ning eemaldada kambrist üleliigne mööbel. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus A. B.le.

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. 08.05.2014 esitas A. B. Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kohustamiseks teostada kambri nr 35 mõõtmised ja viia kamber nr 35 seadusega vastavusse, et selles elaks nii mitu inimest, kui palju on 14,66 m2 pindala puhul ettenähtud ning eemaldada kambrist üleliigne mööbel.

Kaebuse esitaja on lisanud kaebusele mh Justiitsministeeriumi 27.01.2014 vastuse nr 11-7/14- 741-2, millega edastati kaebaja pöördumine seoses antud küsimusega Tallinna Vanglale vastamiseks.

2. Kohus palus oma 03.06.2014 kohtunõudega Tallinna Vanglal kohtule esitada Justiitsministeeriumi 27.01.2014 vastuse nr 11-7/14-741-2 aluseks olev A. B. pöördumine. Samuti selle suhtes tehtud Tallinna Vangla otsus. Lisaks palus kohus teatada, kas A. B. on Tallinna Vangla vastava otsuse suhtes läbinud ka vaidemenetluse.

3. 09.06.2014 saabus kohtule Tallinna Vangla vastus, millega vangla edastas kohtule A. B. 20.01.2014 pöördumise ja Tallinna Vangla 25.02.2014 vastuse sellele. Lisaks selgitas vangla, et Tallinna Vangla dokumendihaldusprogrammist ei nähtu, et A. B. Tallinna Vangla 25.02.2014 vastuse vaidemenetluse korras vaidlustanud oleks.

4. Vangistusseaduse (VangS) 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Kohus leiab, et kaebuse esitaja 16.01.2014 Justiitsministeeriumile esitatud kaebust, mille viimane edastas lahendamiseks Tallinna Vanglale tuleb käsitleda kui taotlust teostada kambri nr

35 mõõtmised ja viia kamber nr 35 seadusega vastavusse, et selles elaks nii mitu inimest, kui palju on 14,66 m2 pindala puhul ettenähtud. (Kui kaebaja taotlus oli vangla jaoks ebaselge, siis oleks saanud lasta seda ka täpsustada.)

Tallinna Vangla on käsitlenud kaebuse esitaja 16.01.2014 kaebust kui märgukirja ning on vastanud sellele 25.02.2014 kirjaga nr 1-9/14/3332-2 leides, et kamber nr 35 vastab kaebaja poolt märgitud osas seaduse nõuetele. Kohus selgitab, et kui kaebaja selle vastusega ei nõustunud, siis oleks tulnud sellele esitada vaie 30 päeva jooksul. Kaebaja seda ei ole teinud.

Kuna kaebajal ei ole läbitud kohtule esitatud kohustamisnõude osas kohustuslikku kohtueelset menetlust, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.

Kohus selgitab kaebajale veel, et kui ta on jätkuvalt seisukohal, et kamber nr 35 ei vasta seaduse nõuetele, siis saab ta esitada vanglale uuesti taotluse see seadusega vastavusse viia ning kui taotlus jäetakse rahuldamata, siis tuleb vaidlustada see vastus (isegi kui kaebajale on vastatud kui märgukirjale) vaide korras esitades vaides sama nõude. Alles seejärel kui vangla on vaide lahendanud või tähtaegselt lahendamata jätnud on kaebajal võimalik sama nõudega kohtu poole pöörduda.

3. Kohus märgib, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik