3-13-615/77 · Tartu Ringkonnakohus

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Einar Vene, Tiina Pappel ja Madis Ernits Määruse tegemise aeg ja koht 18.06.2014, Tartu Haldusasja number 3-13-615 Haldusasi Nikolai Lebedevi (Lebedev) kaebus Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirja nr 6-3/28 osaliselt tühistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Nikolai Lebedevi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Määruskaebuse esitaja Nikolai Lebedev Vastustaja Tartu Vangla Kolmas isik (menetlusest kõrvaldatud) Aleksandr Šnaper RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates (HKMS § 235 lg 3, HKMS § 21 lg 5) ASJAOLUD 1. Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirjaga nr 6-3/28 (tl 16) määrati kinnipeetav A. Šnaper vangla majandustööle tööülesandega abistada liikumispuudega määruskaebuse esitajat kaks tundi ööpäevas. 2. Määruskaebuse esitaja esitas 06.02.2013 Tartu Vanglale vaide, milles taotles Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirja nr 6-3/28 punkti 3 osas uut otsustamist, sest tegelikkuses vajab ta rohkem abi kui 2 tunni ulatuses. 3. Tartu Vangla jättis vaide 19.03.2013. a vaideotsusega nr 1-11/54-1 rahuldamata. 4. 21.03.2013 saabus Tartu Halduskohtule määruskaebuse esitaja kaebus Tartu Vangla 19.03.2013.a vaideotsuse nr 1-11/54-1 tühistamiseks. 30.05.2013. a saabus kohtule määruskaebuse esitaja taotlus, milles ta palub tühistada Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirja nr 6-3/28 punkt 3.

5. Tartu Halduskohus kaasas 03.07.2013. a määrusega menetlusse kolmanda isikuna A. Šnaperi, kelle tööülesandeks oli määruskaebuse esitaja abistamine. 6. Alates 12.08.2013 paigutati määruskaebuse esitaja süüdimõistetute eluhoone 2. osakonnast ümber eeluuritavate eluhoone 3. osakonda, millega seoses hakkas määruskaebuse esitajat abistama Tartu Vangla 13.08.2013. a käskkirja nr 6-3/177 (tl 82) alusel M. Kaur. 7. Tartu Halduskohus kõrvaldas 09.10.2013. a määrusega A. Šnaperi menetluses kolmanda isikuna. Määruse kohaselt tuleb kolmas isik seoses asjaolude muutumisega, so määruskaebuse esitajale uue abistaja määramisega menetlusest eemaldada, kuna kohtuotsus ei saa enam ilmselgelt kolmanda isiku õigusi mõjutada. Kohtuotsus ei saa mõjutada kolmanda isiku õigusi ka seetõttu, et kolmas isik on 06.09.2013 vanglast vabanenud. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS 8. 10.10.2013 esitas määruskaebuse esitaja Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määruse peale määruskaebuse (tl 108), milles palub halduskohtu määruse tühistada ning teha asjas uus lahend. Määruskaebuse esitaja ei nõustu A. Šnaperi kolmanda isikuna menetlusest eemaldamisega, kuna alates 31.01.2013 kuni 12.08.2013 abistas teda just A. Šnaper, mistõttu on ka olulised tema ütlused ja tõendid abistamise kohta. Keegi teine peale A. Šnaperi ei saa esitada tõendeid selle kohta, mida ta tegi ja kuidas määruskaebuse esitajat abistas. Määruskaebuse esitaja märgib, et on kohtule 06.10.2013 esitatud taotluses märkinud ka A. Šnaperi ning tema ema kontaktandmed. 9. Tartu Halduskohus jättis 08.11.2013. a otsusega kaebuse rahuldamata. 10. 08.11.2013 määruskaebusele esitatud vastuses (tl 126−127) palub vastustaja jätta määruskaebuse rahuldamata. Vastustaja märgib, et kolmanda isiku kaasamise ja protsessis osalemise eesmärgiks ei ole mitte isiku ütluste kui ühe tõendi kogumine, vaid kolmanda isiku kaasamise eesmärgiks on anda isikule võimalus avaldada seisukohti menetluses, mis võivad puudutada tema õigusi ja kohustusi. Olukorras, kus määruskaebuse esitajat abistab teine kinnipeetav ja kolmanda isikuna kaasatud A. Šnaper on vanglast vabanenud, ei saa Tartu Halduskohtu otsus ilmselgelt enam mõjutada tema õigusi ega kohustusi ning seetõttu puudub vajadus tema protsessis osalemiseks kolmanda isikuna. Määruskaebuse esitaja soov kasutada oma väidete tõendamiseks A. Šnaperi ütlusi ei tähenda, et isik peaks osalema protsessis just kolmanda isikuna ega välista kolmanda isiku kõrvaldamist protsessist. Kui A. Šnaper teab asjas tähtsust omavaid asjaolusid, on võimalik teda üle kuulata tunnistajana. Seega ei anna määruskaebuse esitaja väited A. Šnaperi ütluste olulisuse kohta alust kohtumääruse tühistamiseks. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 11. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ning Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määruse tühistamiseks puuduvad alused. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruse põhjendustega ega pea neid vajalikuks käesolevas määruses korrata (HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2). Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgmist. 2 2

12. Määruskaebuses on määruskaebuse esitaja toonud peamise argumendina välja asjaolu, et A. Šnaper on ainuke isik, kes oskab anda tunnistusi tema tegevuste kohta määruskaebuse esitaja abistamisel ning hoolimata sellest, et A. Šnaper on vanglast vabanenud, on halduskohtule teada tema kontaktandmed. Ringkonnakohus nõustub siinkohal vastustaja poolt märgituga, et selleks, et koguda asjas tõendeid ning võtta tunnistajatelt ütlusi, ei pea ütluste andja olema tingimata kaasatud menetlusse kolmanda isikuna. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 20 lg-st 1 kaasab halduskohus kolmanda isikuna menetlusse isiku, kes ei ole pool, kui kohtulahendiga võidakse otsustada tema õiguste või kohustuste üle. Seega on isikute kolmandate isikutena menetlusse kaasamine sõltuvuses sellest, kas asja arutamisel võidakse otsustada isiku subjektiivsete õiguste või kohustuste üle, st kas kohtuotsusest sõltub isiku subjektiivsete õiguste või kohustuste tekkimine, muutumine või lõppemine. Kuna antud juhul on halduskohtu poolt 03.07.2013. a määrusega menetlusse kaasatud kolmas isik vanglast vabanenud ning ta ei tegutse enam määruskaebuse esitaja abistajana, ei saa asja lahendav otsus mõjutada tema subjektiivseid õigusi ega kohustusi. Seega on halduskohus, saades teada asjaoludest, millest tulenevalt ei saa asjas tehtav lahend enam kolmanda isiku õigusi puudutada, õigesti kolmanda isiku menetlusest kõrvaldanud. 13. Kuigi nii määruskaebuse esitaja poolt halduskohtule 06.10.2013 esitatud taotlusest (tl 98−98p) kui ka määruskaebusest võib järeldada tema soovi kuulata A. Šnaper käesolevas haldusasjas üle tunnistajana, ei saa halduskohtu poolt A. Šnaperi üle kuulamata jätmine olla käesoleva määruskaebemenetluse esemeks. Määruskaebuse esitajal oli võimalus esitada vastuväiteid tunnistajate üle kuulamata jätmisega seonduvalt Tartu Halduskohtu 08.11.2013. a otsuse peale esitatavas apellatsioonkaebuses. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt ei ole aga määruskaebuse esitaja halduskohtu otsust vaidlustanud. 14. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määrus muutmata. /digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/ Einar Vene Tiina Pappel Madis Ernits 3 3