3-14-50368/31 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

3-14-50368

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 17. juuni 2014 Tallinn Haldusasja number 3-14-50368 Haldusasi Oilstreet OÜ kaebus varalise kahju hüvitamiseks Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja – Oilstreet OÜ, registrikood 12083119, esindaja juhatuse liige Erik Repin Vastustaja – Maksuja Tolliamet, volitatud esindaja Kaire Vacker Resolutsioon 1. Võtta vastu Oilstreet OÜ kaebusest loobumine. 2. Lõpetada haldusasja nr 3-14-50368 menetlus. 3. Jätta Oilstreet OÜ menetluskulud tema enda kanda. 4. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada kaebajale 33 (kolmkümmend kolm) eurot arvelduskontole nr EE442200221059702468 Swedbank AS-is, märkides selgituseks „haldusasjas nr 3-14-50368 tasutud riigilõivu tagastamine“. 5. Sekretäril saata käesolev määrus täitmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele ning teadmiseks menetlusosalistele esindajate kaudu. Edasikaebamise kord Määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule kirjalikult Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 204 lg 1 ja lg 2).

Asjaolud ja menetluse käik

1. Oilstreet OÜ esitas 25.03.2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõuetega Maksuja Tolliameti (MTA) kohustamiseks registreerida kaebaja käibemaksukohustuslasena ja anda välja maksukorralduse seaduse (MKS) § 46 vastav haldusakt ning kaebajale tekitatud varalise kahju 200 eurot päevas alates 20.03.2014 hüvitamiseks. Ühes kaebusega esitas Oilstreet OÜ kohtule taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Kaebaja palus esialgse õiguskaitse korras kohustada MTA-d teostama registreerimismenetluse toimingud Oilstreet OÜ 07.03.2014 ja 18.03.2014 registreerimistaotluse alusel selliselt, et Oilstreet OÜ oleks registreeritud käibemaksukohustuslaste registris kohtuvaidluse lõppemiseni.

2

2. 31.03.2014 määrusega võttis kohus Oilstreet OÜ kaebuse menetlusse ja jättis kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamata.

3. 07.04.2014 esitas Oilstreet OÜ kohtule taotluse kaebuse muutmiseks ühes muudetud kaebusega ja esialgse õiguskaitse taotlusega.

4. 08.04.2014 määruse resolutsiooni p-ga 1 jättis kohus Oilstreet OÜ taotluse kaebuse muutmiseks rahuldamata, määruse resolutsiooni p-ga 2 jättis kohus esialgse õiguskaitse taotluse käiguta andes kaebajale võimaluse viie päeva jooksul kohtumääruse saamisest arvates esitada selgitused ning määruse p-ga 3 kohustas kaebuse esitajat teavitama viie päeva jooksul kohtumääruse saamisest arvates kohut, kas ta taotleb viivituse õigusvastasuse tuvastamist seoses 07.03.2014 MTA-le esitatud avaldusega ja kuidas on see vajalik kaebaja õiguste kaitseks.

5. 28.04.2014 määrusega lõpetas kohus haldusasja nr 3-14-50368 menetluse MTA kohustamise nõudes teha Oilstreet OÜ poolt 07.03.2014 ja 18.03.2014 Maksu-ja Tolliametile esitatud avalduste käibemaksukohustuslasena registreerimiseks kohta registreerimist või registreerimisest keeldumist käsitlev otsus (määruse resolutsiooni p 1) ning jättis läbi vaatamata Oilstreet OÜ esialgse õiguskaitse taotluse (määruse resolutsiooni p 2). Kohus teatas määruses, et jätkab haldusasja menetlust kaebaja käibemaksukohustuslasena registreerimise 07.03.2014 ja 18.03.2014 avalduste menetlemise viivitusega põhjustatud varalise kahju hüvitamise nõudes.

6. 30.05.2014 määrusega andis kohus kaebajale kaebuse kahjunõude suuruse täpsustamiseks aega kuni 11.06.2014.

7. 12.06.2014 saabus kohtule Oilstreet OÜ juhatuse liikme Erik Repin’i avaldus kaebusest loobumise kohta haldusasjas nr 3-14-50368. Kaebaja palub Tallinna Halduskohtul lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-14-50368 (Oilstreet OÜ kaebus varalise kahju hüvitamiseks). Kaebaja kinnitab, et on teadlik, et menetluse lõpetamise korral ei saa kaebaja sama nõudega samal alusel uuesti halduskohtusse pöörduda. Ühtlasi taotleb kaebaja halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 5 p 1 kohaselt kaebuse esitamisel enam tasutud 15 euro ja HKMS § 104 lg 6 p 2 kohaselt kaebaja poolt kaebuse esitamisel tasutud 36 eurost poole ehk 18 euro (36 eurot/2=18 eurot), s.o kokku 33 euro tagastamist kaebaja arvelduskontole nr EE442200221059702468 Swedbank AS-is.

8. 13.06.2014 määrusega andis kohus vastustajale võimaluse kaebaja 12.06.2014 taotluse kohta oma seisukoha esitamiseks hiljemalt 20.06.2014.

9. Kohtu määratud tähtajal teatas vastustaja, et tal ei ole vastuväiteid kaebusest loobumise osas ning vastustaja ei soovi kaebajalt menetluskulude väljamõistmist.

Kohtu seisukoht

10. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg-st 1 on kaebajal õigus loobuda kaebusest kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 153 lg 2 sätestab, et kui kaebusest loobumise avaldus esitatakse väljaspool kohtuistungit, teatab kohus enne menetluse lõpetamise otsustamist vastustajale avalduse esitamisest, määrates vastustajale vastamise tähtaja. Vastustaja pole kaebusest loobumise taotluse kohta vastuväiteid esitanud. Tulenevalt HKMS § 152 lg 1 p-st 3 ja § 155 lg 4 ls-st 1 võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Vastavalt HKMS § 155 lg 4

3

ls-le 4 selgitab kohus kaebajale enne kaebusest loobumise vastuvõtmist kaebusest loobumise tagajärgi. Kaebaja on oma avalduses kohtule kinnitanud, et ta on teadlik, et menetluse lõpetamise korral ei saa kaebaja sama nõudega samal alusel uuesti halduskohtusse pöörduda. Kohus ei näe antud juhul takistusi Oilstreet OÜ kaebusest loobumise avalduse vastu võtmiseks. Lähtuvalt eeltoodust võtab kohus vastu kaebuse esitaja kaebusest loobumise ning lõpetab haldusasja menetluse.

11. Tulenevalt HKMS § 104 lg 5 p-st 1 tagastatakse tasutud riigilõiv enam tasutud osas, kui riigilõivu on tasutud ettenähtust rohkem. Sama paragrahvi lg 6 p-st 2 kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui kaebaja loobub kaebusest.

Nähtuvalt 25.03.2014 kohtule esitatud kaebusele lisatud maksekorraldusest nr 605 on Arveldusarve OÜ tasunud 25.03.2014 Rahandusministeeriumi arvele nr EE932200221023778606 Swedbank AS-is viitenumbriga 2900072673 riigilõivu kaebuselt summas 51 eurot. Kohus selgitas kaebajale 30.05.2014 määruses haldusasjas nr 3-14-50368, et tulenevalt HKMS § 104 lg-st 1 ja riigilõivuseaduse (RLS) § 57¹ lg-st 1 ja lg-st 2 kuulus kaebuse esitamisel tasumisele riigilõiv summas 36 eurot ning seega oli kaebuselt tasutud riigilõivu 15 eurot ettenähtust rohkem. Tulenevalt RLS § 12 lg-st 1 on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist RLS § 15 alusel. RLS § 15 lg 1 p 1 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse enam tasutud osas, kui riigilõivu on tasutud ettenähtust rohkem. Eeltoodust tulenevalt on kaebajal praegusel juhul õigus taotleda riigilõivu võtjalt kaebuselt enam tasutud riigilõivu summas 15 eurot tagastamist. Ühtlasi märgib kohus, et kuna kaebuselt kuulus tasumisele riigilõiv summas 36 eurot, siis tuleb tulenevalt HKMS § 104 lg 6 p-st 2 kaebajale tagastada pool kaebuselt tasutud riigilõivust, s.o 18 eurot. Seega tuleb kaebajale tagastada kokku 33 eurot.

RLS § 12 lõike 2 kohaselt esitatakse riigilõivu tagastamise taotlus kirjalikult ning see peab vastama RLS § 9 lg 7, § 11 lg 4 ja § 13 lg 2 alusel kehtestatud määruse nõuetele. Nimetatud määruseks on rahandusministri 21.09.2010 määrus nr 47 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“ (edaspidi Kord). Kohus, juhindudes Korrast, leiab, et riigilõivu tagastamise taotlus on esitatud tähtaegselt ning vastab Korras sätestatud nõuetele määral, mis võimaldab taotluse lahendamist. Eeltoodust tulenevalt kuulub kaebuselt enam tasutud riigilõiv summas 15 eurot ja kaebuselt tasutud riigilõivust pool ehk 18 eurot tagastamisele. Riigilõiv tuleb kanda kaebaja arvelduskontole nr EE442200221059702468 Swedbank AS-is, märkides selgituseks „haldusasjas nr 3-14-50368 tasutud riigilõivu tagastamine“.

12. HKMS § 108 lg 7 ls 1 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, menetluskulud. Praegusel juhul vastustaja kaebuse esitajalt menetluskulude väljamõistmist taotlenud ei ole. Kaebaja menetluskulud (v.a kaebuselt tasutud riigilõiv, vt määruse p 11) jäävad HKMS § 108 lg 7 ls 1 alusel tema enda kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Lea Kuuse kohtunik