3-13-2180/21 · Eesti Kohtud (Riigi Teataja)

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 13.06.2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-2180 Haldusasi A.V.’i kaebus Harku ja Murru Vangla 05.08.2013 käskkirja nr 59-kk ja Justiitsministeeriumi 30.09.2013 vaideotsuse nr 11-7/13-7768-2 tühistamiseks ning taotluse uueks lahendamiseks kohustamiseks. Menetlustoiming Kaebuse ja määruskaebuse tagastamine. RESOLUTSIOON 1. Tagastada A.V.’i kaebus läbivaatamatult. 2. Keelduda A.V.’i määruskaebuse menetlusse võtmisest ja tagastada see läbivaatamatult. 3. Sekretäril saata määruse ärakiri kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punktide 1 ja 2 peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest Tallinna Ringkonnakohtule halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 16.10.2013 saabus Tallinna Halduskohtule kaebuse Harku ja Murru Vangla 05.08.2013 käskkirja nr 59-kk ja Justiitsministeeriumi 30.09.2013 vaideotsuse nr 11-7/13-7768-2 tühistamiseks ning taotluse uueks läbivaatamiseks kohustamiseks. Vaidlusaluse Harku ja Murru Vangla käskkirjaga keelduti kaebajale lühiajalise väljasõidu loa andmisest.

2. Kohus jättis 22.04.2014 määrusega A.V.i menetlusabi taotluse rahuldamata (kaebuselt riigilõivu tasumise kohustusest vabastamata) ning määras tähtaja kaebuse puuduste kõrvaldamiseks (riigilõivu tasumiseks).

3. Tallinna Halduskohtule saabus 26.05.2014 A.V.i määruskaebus Tallinna Halduskohtu 22.04.2014 määruse tühistamiseks.

4. Harku ja Murru Vangla on kohtule teatanud, et alates 21.03.2014 viibib A.V. Tallinna Vangla Maardu üksuses.

2 5. Kohus jättis 28.05.2014 määrusega A.V.i määruskaebuse käiguta ning määras puuduste kõrvaldamise tähtajaks 7 päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja kinnitas määruse kättesaamist 04.06.2014.

6. Kohtule saabus 10.06.2014 A.V.i määruskaebuse täiendus. Kaebaja märgib, et kuna ilma tema teadmata toimusid tema kontol 25.07.2013 ebaseaduslikud rahalised tehingud, siis järelikult ei saa lugeda seda summat tema sissetuleku hulka.

KOHTU PÕHJENDUSED

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt võib kohus tagastada määrusega kaebuse selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.

8. Käesoleval juhul taotleb kaebaja oma kaebuses Harku ja Murru Vangla 05.08.2013 käskkirja nr 59-kk ja Justiitsministeeriumi 30.09.2013 vaideotsuse nr 11-7/13-7768-2 tühistamist ning taotluse uuesti läbivaatamiseks kohustamist. Kaebusest nähtuvalt on seega kaebaja eesmärgiks saada lühiajalise väljasõidu luba.

Kuivõrd alates 21.03.2014 ei viibi kaebaja enam Harku ja Murru Vanglas, vaid on üle viidud Tallinna Vangla Maardu üksusesse, ei ole kaebus esitatud nõuetes enam eesmärgipärane. Teisisõnu ei saa Harku ja Murru Vangla (isegi vaidlusaluse käskkirja ja vaideotsuse tühistamise korral) enam otsustada selle üle, kas kaebajale on põhjendatud anda lühiajalise väljasõidu luba või mitte.

Kohus selgitas kaebajale oma 28.05.2014 määruses kaebuse muutmise võimalust, taotledes esialgselt esitatud kaebuse nõuete asemel Harku ja Murru Vangla 05.08.2013 käskkirja nr 59-kk (lühiajalise väljasõidu loa andmisest keeldumise) õigusvastasuse tuvastamist. Selleks pidi kaebaja määratud tähtaja jooksul esitama kohtu poolt nõutud selgitused, et kohus saaks hinnata kaebajal tuvastamiskaebuse esitamiseks kaebeõiguse olemasolu. Kaebaja oma 10.06.2014 vastuses kaebuse muutmist ei taotlenud.

Kohus selgitab veelkord, et kui kaebaja eesmärgiks on jätkuvalt saada lühiajaliseks väljasõiduks luba, on kaebajal võimalik esitada vastav taotlus Tallinna Vangla Maardu üksusele (kus kaebaja hetkel viibib).

9. Kuivõrd A.V.i poolt halduskohtule esitatud kaebusega ei ole enam võimalik saavutada kaebuse eesmärki, tuleb kaebus selle esitajale läbivaatamatult tagastada HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel.

10. Kaebaja on kohtule esitanud määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 22.04.2014 määruse tühistamiseks osas, milles kohus jättis kaebaja menetlusabi taotluse (kaebuse esitamiselt riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks) rahuldamata. Määruskaebuse menetlusse võtmisel kohaldatakse apellatsioonkaebuse ringkonnakohtu menetlusse võtmise kohta sätestatut, kui seadusest ei tulene teisiti. HKMS § 187 lg 3 p 5 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui selles esitatud väidete õigsust eeldades ei saaks apellatsioonkaebust ilmselgelt rahuldada. Kuna kohus tagastas A.V.i kaebuse läbivaatamatult, ei ole enam vajalik hinnata kaebaja menetlusabi taotlust kaebuse (mida kohus ei menetle) esitamisel riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks. Seega tagastab kohus määruskaebuse selle esitajale läbivaatamatult. HKMS § 187 lg 2 kohaselt loetakse apellatsioonkaebuse tagastamisel, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann