3-14-50378/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Madis Ernits, Agu Timmi ja Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 10. juuni 2014, Tartu Haldusasja number 3-14-50378 Haldusasi Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla poolt 12 taotluse vastu võtmata jätmisega tekitatud kahju hüvitamiseks summas 1200 eurot Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Aleksei Maksimovi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Aleksei Maksimov Vastustaja Tartu Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates otse Riigikohtule. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Aleksei Maksimov esitas Tartu Vanglale 12 kahju hüvitamise taotlust, mis olid adresseeritud Justiitsministeeriumile. 26. märtsil 2014 tagastas vanemvalvur esitatud taotlused. 2. A. Maksimov esitas 26. märtsil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks summas 1200 eurot, kuna kaebajale tagastati kahju hüvitamise taotlused. 3. Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrusega tagastati A. Maksimovi kaebus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei olnud kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Määruse põhjendustes märgiti, et vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, vastavat asjaolu kinnitab kaebaja ka ise. Kaebusest nähtub, et kaebus on esitatud

halduskohtule samal kuupäeval, mil väidetav kahju tekkis, s.o 26. märtsil 2014. Kohustusliku kohtueelse menetluse läbimine ei ole niivõrd lühikese aja jooksul võimalik. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 4. A. Maksimov esitas määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määruse tühistada. Määruskaebuse põhjendustes leitakse, et kohus oleks pidanud kohaldama VangS § 11 lg 5, mitte VangS § 11 lg 8. Kaebaja täitis seaduses sätestatud nõuded ja pöördus halduskohtusse, kuna vangla oli talle taotlused tagastanud. 5. Tartu Vangla vastuses määruskaebusele leitakse, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata, kuna kaebaja ei ole läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 6. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. 7. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 1 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks. 8. Vastuseks määruskaebuses esitatud seisukohale, et asjas tuleks kohaldada VangS § 11 lg 5, märgib ringkonnakohus, et kahju hüvitamise taotluse esitamine on erijuht võrreldes vangla haldusakti või toimingu vaidlustamiseks vaide esitamisega, mistõttu ei rakendu käesoleval juhul VangS § 11 lg 5 regulatsioon. Samas eeldab ka VangS § 11 lg 5 enne halduskohtusse pöördumist vanglale vaide esitamist. Kuna käesoleval juhul ei nähtu, et kaebaja oleks vastava nõude osas vanglale taotluse esitanud, on kaebajal tulenevalt VangS § 11 lg-st 8 kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. 9. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus muutmata. /allkirjastatud digitaalselt/ Madis Ernits /allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi /allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene 2