3-14-51004/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-51004

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 02.06.2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-51004 Haldusasi H.S. kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks tagastama kihlasõrmus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta kaebaja menetlusabi taotlus rahuldamata.

3. Saata määruse ärakiri kaebajale koos kaebuse materjalidega.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. 02.06.2014 saabus Tallinna Halduskohtule H.S.e kaebus Talllinna Vangla kohustamiseks tagastama talle vangla poolt ära võetud kihlasõrmus. Kaebusele on lisatud Tallinna Vangla 27.05.2014 vastus nr 5-8/14/12357-2 kaebaja taotlusele, milles selgitatakse kihlasõrmuse äravõtmise õiguslikku alust.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg-st 5 tuleneb, et kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. VangS

3-14-51004

§ 11 lg 41 sätestab, et Justiitsministeerium vaatab läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Vanglateenistus vaatab läbi muu vanglas töötava isiku haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid.

3. Kaebaja on kohtule esitanud üksnes vangla 27.05.2014 vastuse oma 24.04.2014 taotlusele, kuid mitte vaideotsust, mistõttu on alust arvata, et kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata. Arvestades, et vaide lahendamise tähtaeg on VangS § 1 lg 7 kohaselt 30 päeva vaide esitamisest ning ka kaebaja taotlusele vastamiseks on umbes niisama palju aega kulunud, siis ei ole kohtu hinnangul tõenäoline, et selle ajaga oleks jõutud lahendada kaebaja vaie 27.05.2014 vastusele isegi juhul, kui kaebaja selle esitanud on. Seega kui kaebaja seda veel teinud ei ole, tuleb tal esmalt esitada vaie vangla 27.05.2014 vastusele (millega sisuliselt on keeldutud kaebajale kihlasõrmuse tagastamisest) ning oodata ära vaideotsus, mille järel on kaebajal võimalik 30 päeva jooksul kohtusse pöörduda. Kui vaide esitamise tähtaeg ületatakse, tuleb esitada tähtaja ennistamise taotlus (vanglale), ent näidata ka mõjuvad (objektiivsed takistused), mis ei võimaldanud vaiet õigel ajal esitada.

4. HKMS § 121 lg 2 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, tuleb kaebus tagastada. HKMS § 43 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kaebaja saab käesoleva nõudega uuesti kohtusse pöörduda siis, kui tema vaie on tagastatud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jäetud.

5. Tulenevalt sellest, et kaebus kuulub tagastamisele, jätab kohus rahuldamata ka kaebaja menetlusabi taotluse. Kohus ei saa anda menetlusabi kaebusele, mida kohus menetlusse ei võta.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Kalmiste Kohtunik