3-14-50564/9 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht

19. mai 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50564

Haldusasi A.D.i kaebus Tallinna Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 65 140 eurot Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus A.D.ile.

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1. 18.04.2014 esitas A.D. Tallinna Halduskohtule kaebuse mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 65 140 eurot. Kaebaja palub ennast menetlusabi korras vabastada riigilõivu tasumise kohustusest ajutise raske majandusliku olukorra tõttu.

2. Kaebuse esitaja on märkinud, et esitas Tallinna Vanglale 20.01.2014 samasisulise taotluse lähtudes Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8, kuid ei ole kaebuse esitamise seisuga sellele veel vangla sisulist vastust saanud, millele on juhtinud ka vangla tähelepanu oma 08.04.2014 märgukirjaga. Lisaks selgitab kaebaja, et talle edastati puuduste kõrvaldamise nõue vangla poolt 19.03.2014, millele kaebaja vastas 25.03.2014.

3. 06.05.2014 kohtunõudega palus kohus Tallinna Vanglal kohtule teatada, kas Tallinna Vangla on A.D.i mittevaralise kahju hüvitamise taotluse lahendanud ning kui on, siis edastada vastav otsus ka kohtule.

4. 09.05.2014 saabus kohtule Tallinna Vangla vastus, mille kohaselt Tallinna Vanglale laekus A.D.i kahju hüvitamise taotlus 21.01.2014 ja see registreeriti numbriga 5-18/14/2204-

1. Kuna taotluses esinesid puudused, mis ei võimaldanud taotlust sisuliselt menetleda, andis vangla 19.03.2014 kirjaga nr 5-18/14/2204-2 taotluse esitajale haldusmenetluse seaduse § 15 lg 2 alusel 10-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. A.D.i täiendav selgitus registreeriti Tallinna Vanglas 28.03.2014 numbriga 5-18/14/2204-3. Vastavalt riigivastutuse seaduse

(RVastS) § 18 lg-le 1 peab haldusorgan taotluse lahendama kahe kuu jooksul selle nõuetekohasest esitamisest arvates. Käesoleval hetkel ei ole A.D.i taotlusele vastatud ja taotlus on menetluses.

5. VangS 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.

6. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

7. Kuna kaebajal ei ole läbitud kohtule esitatud nõuete osas kohustuslikku kohtueelset menetlust, vastav menetlus on alles pooleli ning taotluse lahendamise tähtaeg ei ole veel saabunud, siis ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.

Kohus selgitab siinkohal, et kui kaebaja kõrvaldas kahju hüvitamise taotluses esinevad puudused 28.03.2014, siis on vanglal lähtudes RVastS § 18 lg 2 otsuse tegemiseks aega kaks kuud, millest tulenevalt on 18.04.2014 kohtule esitatud kaebus ennatlikult. Kui kaebaja taotluses esinevad endiselt puudused ning haldusorgan annab näiteks uue tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, siis pikeneb vastavalt ka taotluse lahendamiseks ettenähtud aeg. Kaebuse esitaja saab kaebusega pöörduda kohtusse peale vangla poolt kaebaja taotluse lahendamist või kui selle lahendamiseks ettenähtud seaduses sätestatud tähtaeg on möödunud.

8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik