3-14-50781/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-14-50781 Määruse kuupäev

19. mai 2014 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi E.J. kaebus Politseija Piirivalveameti kohustamiseks täitma Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 otsus nr 3-3-1-10-

14 ning maksma kaebajale kohtuotsuse täitmise viivitamise eest viivist Resolutsioon 1. Tagastada E.J. kaebus.

2. Määruse ärakiri saata kaebajale.

3. Kaebus koos lisadega tagastada kaebajale pärast kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Tartu Ringkonnakohtu 20. detsembri 2013 otsusega haldusasjas nr 3-11-700 mõisteti Politseija Piirivalveametilt E.J. kasuks välja mittevaralise kahju hüvitis summas 1 225 eurot ning kohustati nimetatud summa kandma I.K. pangakontole AS-s Swedbank nr 1102287474.

2. E. J. esitas Riigikohtusse 7. jaanuaril 2014 kassatsioonkaebuse, vaidlustades ringkonnakohtu

20. detsembri 2013 otsust haldusasjas nr 3-11-700 osas, milles ringkonnakohus otsustas, kelle kontole tuleb välja mõistetud hüvitis kanda. Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 otsusega haldusasjas nr 3-3-1-10-14 tühistati Tartu Ringkonnakohtu 20. detsembri 2013 otsus haldusasjas nr 3-11-700 resolutsiooni punkt 2 osas, mille kohaselt tuleb E. J. välja mõistetud kahjuhüvitis kanda I.K. pangakontole nr 1102287474 AS-s Swedbank. Riigikohtu halduskolleegium tegi tühistatud osas uue otsuse, mille kohaselt tuleb E.J. välja mõistetud kahjuhüvitis kanda E.J. vanglasisesele isikuarvele (saaja: Rahandusministeerium; saaja konto nr: Swedbank XXXXXXXXXXXXX; kinnipeetava individuaalne viitenumber: XXXXXXXXXXXXXXX; selgitus: E.J., XX.XX.XXXX).

3. 14. aprill 2014 saabus Tartu Halduskohtusse E. J. kaebus, milles kaebaja märkis, et Politseija Piirivalveamet ei ole Tartu Ringkonnakohtu 20. detsembri 2013 otsusega välja mõistetud kahjuhüvitist talle maksnud. E. J. asus seisukohale, et Politseija Piirivalveamet ei ole täitnud Tartu Ringkonnakohtu 20. detsembri 2013 otsust haldusasjas nr 3-11-700 ja Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 otsust haldusasjas nr 3-3-1-10-14. E. J. palus kaebuses, et kohus määraks Politseija Piirivalveametile HKMS § 248 alusel jõustunud kohtulahendite täitmata jätmise eest rahatrahvi vähemalt 1 225 euro ulatuses. Lisaks palus E. J., et kohus kohustaks Politseija Piirivalveametit koheselt täitma Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 kohtuotsust asjas nr 3-3-1-10-14 ning talle kohtu poolt väljamõistetud hüvitise välja maksma tema vanglasisesele arvelduskontole. Samuti palus E. J., et halduskohus võtaks seisukoha kohtutäituri toimingute ja arestimisaktide õiguspärasuse osas ning et kohus keelaks kohtutäituri poolt esitatud arestimisaktide täitmise.

Tartu Halduskohtus registreeriti E. J. 14. aprillil 2014 Tartu Halduskohtusse saabunud kaebus haldusasjana nr 3-14-50514.

4. Tartu Halduskohus 5. mai 2014 määrusega haldusasjas nr 3-14-50514 tagastas E. J.i kaebuse Politseija Piirivalveameti kohustamise ning kohtutäituri tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõuete osas HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel, kuna nende nõuete osas ei ole vaidluse lahendamine halduskohtu pädevuses. Samuti jättis kohus nimetatud määrusega rahuldamata E. J.i taotluse Politseija Piirivalveameti trahvimiseks.

5. 12. mail 2014 saabus Tartu Halduskohtusse E. J. kohustamiskaebusena pealkirjastatud uus kaebus Politseija Piirivalveameti vastu, milles kaebaja palub teha kindlaks vastustaja süüline õigusvastane tegevus, et vastustaja ei ole täitnud Riigikohtu 5. märtsi 2014 kohtuotsust nr 3-3-1- 10-14 ning kohustada vastustajat hüvitama kaebaja arvelduskontole talle kohtu poolt välja mõistetud summa 1 225 eurot ehk kohustada vastustajat täitma Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 kohtuotsust nr 3-3-1-10-14. Kaebaja leiab, et Politseija Piirivalveamet on õigusvastaselt kandnud talle kohtuotsusega välja mõistetud summa kohtutäitur R. Rosenthali arveldusarvele. Kaebaja arvates oleks pidanud summa kandma vastavalt Riigikohtu otsuses märgitule kaebaja vanglasisesele isikuarvele. Kaebaja hinnangul ei saa lugeda Riigikohtu otsust täidetuks väljamõistetud summa kohtutäituri arveldusarvele kandmisega. Lisaks palub kaebaja kohustada vastustajat tasuma talle kohtu poolt välja mõistetud hüvitiselt viivist arvates 5. aprillist 2014 kuni hüvitise lõpliku tasumise ajani määra järgi, mis vastab Euroopa Keskpanga laenuintressi piirmäärale, suurendatuna 3 protsendipunkti võrra.

Kaebaja palub talle kaebust mitte tagastada põhjusel, et 5. mai 2014 kohtumäärusega haldusasjas nr 3-14-50514 tagastati tema poolt samadel asjaoludel esitatud kaebus, kuna alles nüüd on kaebaja saanud Politseija Piirivalveametilt 11.04.2014 vastuse nr 1.2-3/11377-13 selle kohta, et vastustaja on asunud täitma kohtutäituri arestimisakte. Kaebaja sõnul ta eeldas, et vastustaja täidab Riigikohtu otsust.

Tartu Halduskohtus registreeriti E. J. 12. mail 2014 Tartu Halduskohtusse saabunud kaebus käesoleva haldusasjana nr 3-14-50781. Kaebuses on taotletud ka riigilõivust vabastamist ja esitatud taotlus riigi õigusabi saamiseks.

6. 14. mail 2014 esitas E. J. Tartu Halduskohtule määruskaebuse 5. mai 2014 määruse peale haldusasjas nr 3-14-50514, mille Tartu Halduskohus 16. mai 2014 määrusega käiguta jättis.

Kohtu seisukoht

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 43 lg 1 p 3 kohaselt ei ole halduskohtule kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses.

8. Kaebaja on käesolevas haldusasjas palunud teha kindlaks Politseija Piirivalveameti toimingu õigusvastasuse, et Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 otsust nr 3-3-1-10-14 ei ole täidetud ning kohustada Politseija Piirivalveametit täitma Riigikohtu halduskolleegiumi

5. märtsi 2014 otsus nr 3-3-1-10-14 ehk maksma kaebajale kohtuotsusega väljamõistetud hüvitis kaebaja vanglasisesele arvelduskontole. Kuna antud juhul hõlmab Riigikohtu otsuse täitmise kohustamise nõue kaebaja poolt kaebuses välja toodud õigusvastasuse tuvastamise taotlust ning ka kaebaja ise on märkinud, et tegemist on kohustamiskaebusega, siis ei käsitle kohus tuvastamisnõuet eraldi kaebuse nõudena.

Haldusasjas nr 3-14-50514 on E. J. Tartu Halduskohtule esitatud kaebuses ühe nõudena samuti palunud, et kohus kohustaks Politseija Piirivalveametit täitma Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 kohtuotsuse asjas nr 3-3-1-10-14 ning talle kohtu poolt väljamõistetud hüvitise välja maksma tema vanglasisesele arvelduskontole. Kohtu hinnangul on käesolevas asjas kohustamiskaebus Riigikohtu otsuse täitmiseks esitatud sama nõudega ja samal alusel nagu haldusasjas nr 3-14-50514. Seejuures asjaolu, et kaebaja on vahepeal saanud Politseija Piirivalveametilt vastuse tema kohtuotsuse täitmise taotlusele, ei muuda antud kaebuse nõuet teistsuguseks.

Haldusasjas nr 3-14-50514 on halduskohus kaebuse Politseija Piirivalveameti kohustamise ning kohtutäituri tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõuete osas tagastanud ning Politseija Piirivalveameti trahvimise taotluse rahuldamata jätnud. E. J. on selle määruse vaidlustanud ja määruskaebuse menetlemine on pooleli. Seega puudub kohtuasjas nr 3-14-50514 jõustunud lõpplahend ning varasem kaebus on kohtu menetluses.

HKMS § 121 lg 1 p 3 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel E. J. tema kaebuse nõude osas Politsei ja Piirivalveameti kohustamiseks täitma Riigikohtu halduskolleegiumi 5. märtsi 2014 otsus nr 3-3-1-10-14.

9. Käesoleva haldusasja raames esitatud kaebuses on kaebaja palunud lisaks ka kohustada Politseija Piirivalveametit maksma talle kohtu poolt välja mõistetud 1 225 euro suuruselt hüvitiselt viivist arvates 5. aprillist 2014 kuni hüvitise lõpliku tasumiseni tema vanglasisesele arveldusarvele.

Kohus on seisukohal, et selle nõude osas puudub kaebajal ilmselgelt kaebeõigus, kuna seadusest ei tulene kaebajale õigust nõuda kohtuotsusega väljamõistetud kahjuhüvitise väljamaksmise viivitamise eest viivist. HKMS § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud.

Eelnevast tulenevalt tagastab kohus HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel E. J. tema kaebuse nõude osas Politseija Piirivalveameti kohustamiseks maksma kaebajale kohtuotsuse täitmisega viivitamise eest viivist.

10.Kohus selgitab, et seoses kaebuse tagastamisega puudub kohtul vajadus võtta seisukoht riigilõivust vabastamise ja riigi õigusabi taotluse küsimuses halduskohtumenetluses..

/allkirjastatud digitaalselt/ Mare Priks kohtunik