3-14-148/10 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-14-148 Määruse kuupäev

27. veebruar 2014 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Meverdon OÜ esialgse õiguskaitse taotlus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 kehtivuse peatamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Meverdon OÜ, esindaja Priit Janu Vastustaja – Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA) Resolutsioon Jätta esialgse õiguskaitse taotlus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättetoimetamisest.

Asjaolud ja esialgse õiguskaitse taotlus

1. Meverdon OÜ esitas 13.02.2014 Tartu Halduskohtule taotluse peatada esialgse õiguskaitse korras PRIA peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 kehtivus kuni eelnimetatud otsuse kehtetuks tunnistamiseni vaidemenetluses või sellekohases kohtuasjas lahendi jõustumiseni. 14.02.2014 esitas Meverdon OÜ halduskohtule kaebuse otsuse tühistamiseks. Kaebus registreeriti haldusasjana nr 3-14-158.

2. Taotleja väitel on MEVERDON OÜ 13.02.2014 seisuga investeerinud enamuse PRIA määratud toetusrahast PRIA poolt toetatavasse põllumajandusprojekti ning MEVERDON OÜ-l puuduvad vahendid PRIA peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 täitmiseks. PRIA peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 täitmine võib tuua kaasa MEVERDON OÜ-l finantsraskused ja seeläbi majandustegevuse lõppemise.

3. Vaide mitterahuldamisel soovib MEVERDON OÜ taotleda kohtult PRIA peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 õigusvastasuse tuvastamist ja tühistamist, kuid kuna vaidemenetlus kestab, siis palub MEVERDON OÜ esialgse õiguskaitse korras peatada PRIA peadirektori 13.11.2013 otsuse nr 13-6/2042 kehtivus kuni otsuse tühistamiseni vaidemenetluses või kuni vaieldavas asjas kohtulahendi jõustumiseni.

4. Vastusena kohtu järelepäringule edastas PRIA kohtule Meverdon OÜ poolt 29.12.2013 esitatud vaide ja PRIA 09.01.2014 otsuse nr 13-6/19 vaide tagastamise kohta haldusmenetluse seaduse (HMS) § 75 ja 79 lg 1 p 3 alusel. Otsuse põhjenduste kohaselt esitati vaie tähtaega ületades, kuna vaidlustatud otsus toimetati vaide esitajale kätte 20.11.2013. Nimetatud otsusele esitas Meverdon OÜ 10.02.2014 vaide, mis on käesoleval hetkel PRIA menetluses.

5. Tartu Halduskohtu 27.02.2014 määrusega tagastati Meverdon OÜ kaebus haldusasjas nr 3-14-158 HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei olnud pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

Vastustaja seisukoht

6. Vastustaja ei pea taotlust esialgse õiguskaitse kohaldamiseks põhjendatuks.

Kohtu seisukoht

7. Esialgse õiguskaitse määruse tegemiseks võib HKMS § 249 lg 5 järgi taotluse esitada pärast haldusorganile vaide esitamist, koos kaebusega või pärast kaebuse esitamist.

Käesoleval juhul on taotluse esitaja esitanud vastustajale vaide, mis tagastati talle tähtaja möödalaskmise tõttu. Seega puudub esialgse õiguskaitse taotluse esitamise hetkel taotluse eseme osas vaidemenetlus. Asjaolu, et taotluse esitaja on vastustajale seejärel esitanud vaide tagastamise otsuse (vaidemenetluse toimingu) peale vaide, ei jätka vaidemenetlust algse vaide eseme osas.

Kohtumenetluses ei ole ka kaebust, mis lubaks esialgse õiguskaitse taotluse esitamist.

8. Eelnevast tulenevalt ei ole esialgse õiguskaitse taotluse esitamine lubatav.

9. Kohus jätab taotluse HKMS § 55 lg 2 alusel läbi vaatamata. Kohtu hinnangul ei ole kaebuse esitamata jätmine esialgse õiguskaitse taotluse kõrvaldatav puudus, vaid lubatavuse eeldus, mille täitmata jätmise korral puudub kaebajal kaebeõigus esialgse õiguskaitse taotluse esitamiseks. Seetõttu puudub vajadus taotluse käiguta jätmiseks.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik kohtunik