3-14-111/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS T a r t u k o h t u m a j a kaebuse tagastamine ja riigi õigusabi taotluse edastamine Kohtuasja number 3-14-111 Määruse kuupäev 27.02.2014 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi A.M. kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamise nõudes summas 124 200 eurot seoses kaebaja taotluste tähelepanuta jätmisega. Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada A.M. kaebus haldusasjas nr 3-14- 111.

2. Edastada Tartu Maakohtule A.M. taotluse koopia riigi õigusabi võimaldamiseks isiku esindamiseks kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus ja isiku esindamiseks haldusmenetluses.

3. Kohtumäärus (tõlge vene keelde) saata kaebuse esitajale ja Tartu Vanglale.

Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud

03.02.2014 saabus Tartu Halduskohtule A.M. vene keeles kirjutatud kaebus Tartu Vangla vastu mittevaralise kahju hüvitamise nõudes.

A. M. märgib kaebuses, et 31.01.2014 tagastas vanemvalvur Aigar Rõžikov kaebajale kambrisse kaebaja poolt vanglale esitatud avaldused koos Tartu Vangla direktori 31.01.2014 vastusega nr 1-13/111-2. Vastuses on vangla märkinud, et A. M. oskab hästi eesti keelt ja peab ning suudab kirjutada pöördumised vanglale eesti keeles, millega kaebaja ei nõustu.

Kaebaja on seisukohal, et Tartu Vangla on rikkunud tema õigust esitada vanglale kaebusi ja pöördumisi vene keeles, samuti on vangla rikkunud nõudeid registreerida kaebaja pöördumised ning jätnud vastamata kaebaja 242 taotlusele. Eeltoodu hüvituseks taotleb kaebaja vanglalt välja mõista 124 200 eurot (see on 100 eurot iga pöördumise eest ja lisaks 100 000 üldnõue).

Kaebuse asjaolude väljaselgitamiseks tegi kohus 05.02.2014 päringu Tartu Vanglale. 12.02.2014 e-kirjaga teatas Tartu Vangla, et A. M. ei ole 2014. a esitanud vanglale ühtegi vaiet. Selleks et nõuda kaebuses halduskohtule kahju hüvitamist tema taotluste registreerimata jätmise, menetlusse võtmata jätmise ning taotluste tagasi andmise osas, tuleb A. M. läbida kohustuslik kohtueelne menetlus ehk vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 alusel esitada eelnevalt kahju hüvitamise taotlus vanglale. A. M. on küll esitanud 07.02.2014 neli võõrkeelset ja raskesti loetavat kahjunõuet (registreeritud numbriga 1-13- 161-1), kuid nende pöördumiste osas ei ole veel otsustatud menetlusse võtmise küsimust ja taotluste osas ei ole menetlus lõppenud. Seega on kaebajal läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus, mis välistab A. M. hüvitamiskaebuse menetlusse võtmise.

Kaebaja on taotlenud ka riigi õigusabi võimaldamist. Taotletavate riigi õigusabi liikidena on taotluses märgitud – isiku esindamiseks kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus, isiku esindamiseks haldusmenetluses ning taotluses märgitud probleemi kirjeldusest nähtuvalt on A. M. sooviks saada riigi õigusabi halduskohtumenetluses. Samas märgib kohus, et kaebaja on esitanud taotluse riigi õigusabi saamiseks omakäeliselt eesti keeles.

Kohtu seisukoht

1. Kohus on seisukohal, et A.M. kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju nõudes summas 124 200 eurot seoses kaebaja poolt esitatud avalduste registreerimata ja vastamata jätmisega ning Tartu Vangla 31.01.2014 vastusega nr 1-13/111-2, milles vangla on seisukohal, et kaebaja peab esitama pöördumised vanglale eesti keeles, kuna oskab vangla arvates piisavalt eesti keelt haldusasjas nr 3-14-111 kuulub tagastamisele, kuna kaebajal on antud kahjunõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus.

Tulenevalt VangS § 11 lg 8 tuleb kinnipeetaval eelnevalt enne kohtusse pöördumist vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks esitada kahju hüvitamise taotlus vanglale. Asja materjalidest nähtuvalt ei ole kaebaja antud juhul mittevaralise kahju hüvitamise nõudes kohtueelset menetlust läbinud.

Kohustusliku kohtueelse menetluse mitteläbimist kaebaja poolt kaebuses kirjeldatud asjaoludega seonduvalt kinnitab ka Tartu Vangla oma 12.02.2014 vastuses kohtule. Samuti ei ole kaebaja ise kaebuses tõendanud kahjunõude osas kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist.

Kohus asub seisukohale, et A.M. kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju nõudes summas 124 200 eurot seonduvalt kaebaja poolt esitatud avalduste registreerimata ja vastamata jätmisega ning Tartu Vangla 31.01.2014 vastusega nr 1-13/111-2, milles vangla on seisukohal, et kaebaja peab esitama pöördumised vanglale eesti keeles, kuna oskab vangla arvates piisavalt eesti keelt kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg

1 punkti 4 alusel, kuna kaebajal on kahjunõudes läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus (Vangistusseadus § 11 lg 8).

Ühtlasi kohus märgib, et kaebuse esitajal on HKMS § 43 lg 2 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda halduskohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist.

2. Juhindudes RÕS § 10 lõikest 3 ja 5 ning § 10 lõikest 7 edastab kohus A.M. taotluse riigi õigusabi võimaldamiseks isiku esindamiseks kriminaalasja kohtueelses menetluses ja kohtus ning isiku esindamiseks haldusmenetluses läbivaatamiseks Tartu Maakohtule, kuna nimetatud riigi õigusabi liigi osas ei ole halduskohus pädev riigi õigusabi taotlust lahendama.

3. Seoses kaebuse tagastamisega käesolevas haldusasjas puudub kohtul vajadus võtta seisukoht kaebaja taotluse osas riigi õigusabi võimaldamiseks halduskohtumenetluses.

/allkirjastatud digitaalselt/ Mare Priks kohtunik