3-13-2487/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-13-2487 Määruse kuupäev

4. veebruar 2014 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Heiki Lindpere kaebus Haridusja Teadusministri 28. novembri 2013 käskkirja nr tühistamiseks või alternatiivselt käskkirja õigusvastasuse tuvastamiseks Resolutsioon 1) Tagastada Heiki Lindpere kaebus haldusasjas 3-13- 2487. 2) Kaebus koos lisadega tagastada kaebajale pärast määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud ja kohtu seisukoht

1. Tartu Halduskohtusse saabus 27. detsembril 2013 Heiki Lindpere kaebus Haridusja Teadusministri 28. novembri 2013 käskkirja nr 518 tühistamiseks või alternatiivselt käskkirja õigusvastasuse tuvastamiseks.

2. Kaebuse kohaselt oli H. Lindpere kolmanda isikuna menetlusosaliseks vaidlustatud haldusakti vastuvõtmisel läbiviidavas haldusmenetluses, kuna vaidlustatud aktile tuginedes ütles vastustaja üles kaebajaga sõlmitud töölepingu ning esitas meedias kaebaja au ja väärikust solvavaid seisukohti. Kaebaja hinnangul oli haldusmenetluse läbiviimine suunatud kaebajaga sõlmitud töölepingu lõpetamisele. Vastustaja oli huvitatud töölepingu ülesütlemisest seetõttu, et kaebaja oli vastu Eesti Mereakadeemia ühendamisele Tallinna Tehnikaülikooliga. Lisaks riivab vaidlustatud haldusakt selgelt ka kaebaja isikuõigusi, eelkõige põhiseadusega tagatud kaitset isikliku au ja hea nime teotamise vastu.

2. Tartu Halduskohus jättis 6. jaanuaril 2014 määrusega H. Lindpere kaebuse käiguta. Kohus selgitas, et halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 44 lg 1 kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kohus asus seisukohal, et kaebuses toodud asjaoludel ei riiva vaidlustatud käskkiri kaebaja subjektiivseid õigusi ning osutas, et kaebeõiguse puudumise tõttu ei ole võimalik kaebust menetlusse võtta. Kohus märkis, et kui kaebaja jääb kaebuses esitatud taotluse juurde, siis kaebuse puuduse kõrvaldamiseks tuleb kohtule täiendavalt selgitada, milles seisneb kaebaja õiguste riive ning millist õiguslikku kasu toob kaevatava käskkirja tühistamine kaebajale, eelkõige arvestades, et käskkirja tühistamine ei muuda olematuks õiendis teenistusliku järelevalve läbiviimise kohta esitatud järeldusi. Kohtu seisukoht

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kohus andis 6. jaanuari 2014 määrusega H. Lindperele tähtaja kaebuses esineva puuduse kõrvaldamiseks 10 päeva alates kohtumääruse kättesaamisest. Kohtumääruse on H. Lindpere kätte saanud 7. jaanuaril 2014 (tl 35). Kaebaja pidi kaebuses esineva puuduse seega kõrvaldama hiljemalt

17. jaanuar 2014. Kaebaja ei ole kohtu poolt antud tähtajaks kaebuse puudusi kõrvaldanud ega esitanud ka taotlust puuduste tähtaja pikendamiseks. Kohus on seisukohal, et ilma kaebust täpsustamata ei ole H. Lindpere kaebus menetletav. Tulenevalt eeltoodust tagastab kohus HKMS §

121 lg 1 p 2 alusel Heiki Lindpere kaebuse.

5. Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tanel Saar kohtunik