3-14-40/6 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

1

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS T a r t u k o h t u m a j a kaebuse tagastamine Kohtuasja number 3-14-40 Määruse kuupäev 31.01.2014 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi R.K.i (K.) kaebus Tartu Vangla kohustamiseks tagastada kaebajale kirja teel saadetud 50 eurot Asja läbivaatamine kirjalik menetlus Resolutsioon 1. Tagastada R.K. kaebus haldusasjas nr 3-14- 40. 2. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks kaebuse esitajale ja Tartu Vanglale. 3. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast kohtumääruse jõustumist.

Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu kirjalikult 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Asjaolud

13.01.2014 on Tartu Halduskohtule saabunud R.K.i kaebus Tartu Vangla vastu. Kaebaja märgib, et temale saadeti Soome Vabariigist sularahas 50 eurot kirjaümbriku sees Tartu Vanglasse, kuid Tartu Vangla ametnik võttis selle raha ära ja kaebajale ei antud võimalust selle kättesaamiseks. Kaebaja soovib raha tagasi, kuna peab seda enda rahaks. Kaebusele on lisatud riigilõivust vabastamise taotlus.

Asjaolude väljaselgitamiseks tegi kohus 13.01.2014 vanglale päringu. Vastuseks kohtu päringule teatas Tartu Vangla 16.01.2014 e-kirjaga, et R. K. on esitanud Tartu Vanglale kaebuses toodud asjaoludel vaide (lisatud vastusele koos vaide puuduste kõrvaldamise dokumentidega). Kahju hüvitamise taotlust R. K. Tartu Vanglale esitanud ei ole.

2 Vastusele on lisatud täiendavalt: R. K. saabunud kirjast raha ära võtmise akt 19.08.2013 nr A-2574, R. K. 11.09.2013 taotlus vanglale ja Tartu Vangla 11.10.2013 vastus nr 6- 24/7771-2. Vangla märgib, et asjaga seotud kriminaalasi nr 13900900086 on käesoleval hetkel jätkuvalt Lõuna Ringkonnaprokuratuuri menetluses.

Kohtule esitatud materjalidest nähtub järgmist: 1) 11.09.2013 on R. K. pöördunud Tartu Vangla poole taotlusega, milles palus temale kirisaadetisega saabunud sularaha summas 50 eurot kanda tema vanglasisesele isikuarvele. 11.10.2013 vastusega (nr 6-24/7771-2) on vangla finantsja majandusosakonna juhataja Piret Laumets jätnud kaebaja taotluse rahuldamata. Vastuses on selgitatud, et vastavalt Vangla sisekorraeeskirja (VSkE) § 641 punktile 16 on sularaha omamine kinnipeetavale vanglas keelatud ning et kirisaadetisega kinnipeetavale saadetud keelatud esemed võetakse aktiga ära Vangla sisekorraeeskirja § 50 lg 3 järgi ja edasi kohaldatakse aktiga äravõetud esemete suhtes Vangla sisekorraeeskirja § 70, § 72 ja § 73 sätteid. Vangla vastab, et kaebajale kirjaga saadetud 50 eurot on aktiga äravõetud ning kaebaja vanglasisesele isikuarvele seda summat ei kanta. Samas on vangla selgitanud, et R. K. tuleb isikuarvele raha kandmiseks edastada tuttavatele vajalikud pangarekvisiidid.

2) Tartu Vangla 13.12.2013 vaideotsusega nr 1-11/450-5 on jäetud rahuldamata kinnipeetav R.K. vanglale esitatud vaie 19.08.2013 saabunud kirisaadetisest ära võetud 50 euro tagastamiseks. Vaideotsuses on vangla

asunud seisukohale, et viidatud õigusnormidele (vangistusseaduse (VangS) § 28 lg 1 , § 29 lg 1, lg 4-5; VSkE § 641 p 16, § 50 lg 3, § 70, § 72 ja § 73) tuginedes on R. K. saadetud kirjast raha ära võetud õiguslikul alusel ning samuti on jäetud see õiguspäraselt temale tagastamata. VSkE § 70 lg 1 ei näe ette võimalust äravõetud eseme tagastamiseks kirja saajale (ehk antud juhul R. K.). VSkE § 70 lg 1 näeb ette võimaluse raha tagastamiseks üksnes kirja saatjale. Seega ei ole kehtivatest õigusnormidest tulenevalt võimalik kanda raha R. K. isikuarvele ega tagastada temale selle vanglast väljasaatmiseks. Vangla märgib, et seoses 29.08.2013 alustatud kriminaalmenetlusega nr 13900900086 on kirjast äravõetud raha asitõendiks kriminaalmenetluses. Kuivõrd sularaha kriminaalasja materjalide juures ei hoita, kanti see 13.11.2013 Rahandusministeeriumi arveldusarvele deponeerimiseks. Kriminaalmenetlus ei ole käesolevaks ajaks lõppenud ning selle raames ei ole tehtud otsust, kas raha tagastatakse omanikule või kantakse riigituludesse. Seega ei ole Tartu Vangla valduses kirjast äravõetud raha ning kriminaalmenetluse raames deponeeritud raha ei ole võimalik tagastada.

Vastuseks 29.01.2014 telefonilisele päringule Tartu Vanglalt saadud info kohaselt on kriminaalasi nr 13900900086 käesoleval hetkel jätkuvalt Lõuna Ringkonnaprokuratuuri menetluses.

3 Kohtu seisukoht

Kohus leiab, et kaebaja eesmärgiks on saavutada, et Tartu Vangla annaks kaebajale kätte temale kirjaga saadetud sularaha 50 eurot. Kuna kaebaja on kaebuses märkinud, et soovib raha tagasi, käsitleb kohus antud kaebust kohustamiskaebusena. .

HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib kaebuse selle esitajale määrusega tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud.

Kaebusest nähtub, et kaebaja sooviks on, et kohus kohustaks Tartu Vanglat tagastama R. K.ile tema kirisaadetisest 19.08.2013 aktiga ära võetud raha 50 eurot.

Kaebusele lisatud dokumentide (vaideotsus 13.12.2013 nr 1-11/450-5) ja Tartu Vangla 16.01.2014 vastuse ja sellele lisatud materjalide põhjal on kohus tuvastanud, et kaebuse esitajale on kirjaga 19.08.2013 saadetud Soome Vabariigist sularaha 50 eurot ning see raha on Tartu Vangla poolt 19.08.2013 aktiga (nr A-2574) ära võetud kui keelatud ese. 29.08.2013 on Tartu Vangla julgeolekuosakonna spetsialist peaspetsialisti ülesannetes Martin Pintson alustanud kriminaalmenetlust nr 13900900086 karistusseadustiku (KarS) § 25 lg 1, 2 - § 325 lg 2 p 3 tunnustel selles, et R. K. saabunud kirjast avastati sularaha. Seoses alustatud kriminaalmenetlusega on kirjast äravõetud raha asitõendiks kriminaalmenetluses ning sellega seoses on kantud ülalmainitud 50 eurot 13.11.2013 Rahandusministeeriumi arveldusarvele deponeerimiseks. Kuna kriminaalmenetlus ei ole käesolevaks ajaks veel lõppenud ning selle raames ei ole veel tehtud otsust, kas raha tagastatakse omanikule (raha saatjale) või kantakse riigituludesse, ei ole vaidlusalust raha Tartu Vangla valduses ning seetõttu ei ole vanglalt võimalik nõuda ka selle tagastamist.

Eeltoodust lähtudes on leidnud tõendamist, et kohtul puudub seaduslik alus teha Tartu Vanglale ettekirjutust R. K. kirjaga saadetud sularaha summas 50 euro kätteandmiseks. Kohtul puudub seaduslik alus sellise ettekirjutuse tegemiseks kuna Tartu Vangla ei saaks sellist ettekirjutust täita sest raha ei ole enam vangla valduses vaid on deponeeritud Rahandusministeeriumi arvele kui asitõend kriminaalasjas (nr 13900900086) ning kriminaalmenetluse raames on otsustamata kas raha tagastatakse omanikule või kantakse riigituludesse.

Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus R.K. kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. Kohus selgitab, et seoses R. K. kaebuse tagastamisega puudub kohtul vajadus võtta seisukohta riigilõivust vabastamise taotluse osas.

/allkirjastatud digitaalselt / Mare Priks kohtunik