3-13-2066/15 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Raili Randlane Määruse tegemise aeg ja koht 30.detsember 2013, Jõhvi Kohtuasja number 3-13-2066 Kohtuasi G.G. kaebus Menetlustoiming Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON 1. Tagastada G.G. kaebus. 2. Saata määruse ärakiri vene keelde tõlgituna kaebajale teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 02.10.2013 on G.G. esitanud Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebuse, milles ta kurtis oma pensioni suuruse üle ning palus, et see arvestataks ümber uue mudeli järgi või kui seda pole võimalik teha, siis saadetaks tema kiri sotsiaalministeeriumi pensioniosakonda. 14.10.2013 ja 18.11.2013 koostatud määrustes leidis Tartu Halduskohus, et kaebus ei vasta nõuetele, loetles selle puudused ning määras tähtaja nende kõrvaldamiseks. G.G. on esimesena nimetatud kohtumäärusele küll vastanud, kuid puudusi ei kõrvaldanud. Teise määruse sai ta kätte 25.11.2013. Kuni käesoleva ajani pole aga Jõhvi kohtumajja nõuetele vastavat kaebust saabunud.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p-dest 1, 3 ja 8 tulenevalt peab kohus kaebuse saamisel selgitama välja selle eseme, kaebaja eesmärgi saavutamiseks sobivad ja vajalikud nõuded ning kontrollima, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohustab kaebuse tagastama, kui kaebus ei vasta nõuetele ja selle esitaja pole kohtu poolt määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud.

3. Halduskohtumeneluse seadustiku § 38 lg 1 p 5, 6, 7 ja 8 kohustavad kaebusesse märkima vaidlusaluse haldusakti või toimingu sisu, kaebuse faktilise põhjenduse, tõendid, mis kinnitavad kaebaja poolt väidetavaid asjaolusid ning kaebuse nõude vastavalt sama seadustiku § 37. Nimetatud paragrahvi teise lõike kohaselt võib kaebusega nõuda haldusakti osalist või täielikku tühistamist, haldusakti andmist või toimingu tegemist, haldusakti andmise või toimingu tegemise keelamist, avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamist, haldusakti või toimingu õigusvastaste tagajärgede kõrvaldamist ning haldusakti tühisuse, haldusakti või toimingu õigusvastasuse või muu avalik-õiguslikus suhtes tähtsust omava faktilise asjaolu kindlakstegemist. Halduskohtusse pöördumise tähtajad on kehtestatud halduskohtumenetluse seadustiku § 46. Selles kehtestatu võimaldab tühistamiskaebuse esitamist 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks tegemisest, kohustamiskaebuse esitamist 30 päeva jooksul haldusakti andmisest või toimingu tegemisest keeldumise teatavaks tegemisest, hüvitamiskaebuse esitamist kolme aasta jooksul kahjust ja selle põhjustajast ning tuvastamiskaebuse esitamist kolme aasta jooksul haldusakti või toimingu tegemisest arvates. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 40 lg-s 1 kehtestatust tulenevalt on sotsiaalkindlustusameti otsuse vaidlustamiseks aega kolm kuud selle teatavaks tegemise päevast. Halduskohtumenetluse seadustiku § 38 lg 1 p 9 kohustab kaebusesse märkima, kuidas ja millal sai kaebaja vaidlustatust teada.

4. G.G. pole kaebuse väidetest järelduvalt rahul oma pensioni suurusega. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 32 lg 1 kohaselt toimub pensioni määramine ja ümberarvutamine Sotsiaalkindlustusameti poolt. Kohtu järelepärimise peale sellest ametist saadud vastusele lisatud dokumentaalsetest tõenditest nähtuvalt on kaebajale alates 03.10.1992 määratud soodustingimustel pension, mille suuruseks alates 01.04.2013 on 270,32 eurot kuus. Ajavahemikku 01.09.1966 kuni 03.10.1992 jäävate perioodide eest on talle arvestatud pensionistaaži kokku 30 aastat 4 kuud ja 13 päeva, sealhulgas pensioniõiguslik staaž 29 aastat, 10 kuud ja 26 päeva ja pensionikindlustusstaaž 4 kuud ja 24. Sotsiaalkindlustuse ametist saadud vastus kinnitab, et 06.05.2010 on G.G. koostanud avalduse saamaks selgitusi oma pensioni suuruse ja sellest tehtavate kinnipidamiste suhtes ja 18.12.12 avalduse, milles palus pensioni ümberarvutamist. Avaldustele on antud vastused vastavalt 17.05.2010 ja 04.01.2013. Seda, et olemas on ka hilisem pensioni ümberarvestamisega seotud pöördumine ja selle suhtes koostatud keelduv vastus või otsus, mida saaks halduskohtus vaidlustada, pole ei Sotsiaalkindlustusamet ega kaebaja kohtule väitnud ega tõendanud, kuigi tema tähelepanu vastavale vajadusele juhiti.

5. Eeltoodud põhjustel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Kaebaja pole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele kohtu poolt määratud tähtaja jooksul ja arusaadavas vormis selgitanud, millist konkreetset Sotsiaalkindlustusameti haldusakti või toimingut ta vaidlustada soovib ega sõnastanud halduskohtumenetluse seadustiku § 37 lg-s 2 toodud nõuet Seetõttu ei saa kohus kaebust menetlusse võtta ning peab selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 2 kohaselt läbi vaatamata jätma ja kaebajale tagastama.

/allkirjastatud digitaalselt/ Raili Randlane