3-13-1131/39 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-13-1131

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 16.10.2013.a, Tallinn Haldusasja number 3-13-1131 Haldusasi A.K.i kaebus Politseija Piirivalveameti 12.03.2013 otsuse nr 4.2-1/3992-1 ja 26.04.2013 vaideotsuse nr 4.2-1/3992-4 tühistamiseks ning PPA kohustamiseks kaebaja relvaloa nr RL067179 vahetamise avaldust uuesti läbi vaatama Menetlustoimingud Menetluse lõpetamine, riigilõivu tagastamine, menetluskulude väljamõistmise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-13-1131 menetlus.

2. Mõista Politseija Piirivalveametilt A.K.i kasuks välja menetluskulud summas 800 eurot. 3. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada A.K.ile 27.05.2013.a kaebuse esitamise eest tasutud riigilõiv 15 (viisteist) eurot, kandes tagastatava summa üle Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners OÜ arveldusarvele nr 221055427394 (AS Swedbank). Ülejäänud osas jätta riigilõivust vabastamise taotlus rahuldamata.

4. Tühistada Tallinna Halduskohtu 04.07.2013.a määrusega kohaldatud esialgne õiguskaitse.

5. Saata käesolev määrus menetlusosalistele ja Riigi Tugiteenuste Keskusele. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A. K.le oli väljastatud relvaluba kehtivusega kuni 04.03.2013.a, mis andis temale õiguse omada ja vallata kahte tulirelva. Harju Maakohtu otsus, millega tunnistati A. K. süüdi varavastases kuriteos ja teda karistati tingimisi kolmekuulise vangistusega 3-aastase katseajaga, jõustus 03.08.2012.a.

2. A. K. esitas Politseija Piirivalveameti (PPA) Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo lubadetalitlusele avalduse relvaloa nr RL067179 vahetamiseks seoses kehtivuse lõppemisega. PPA 12.03.2013.a otsusega nr 4.2-1/3992-1 keelduti tuginedes relvaseaduse (RelvS) § 41 lg-le 9 ja § 36 lg 1 p-le 6 A. K.le relvaloa väljastamisest ning otsustati A. K.le kuuluvad tulirelvad võtta hoiule Põhja prefektuuri relvahoidlasse. PPA 26.04.2013.a vaideotsusega nr 4.2-1/3992-4 jäeti A. K. vaie rahuldamata.

3. A. K. esitas 27.05.2013.a Tallinna Halduskohtule PPA 26.04.2013.a vaideotsuse nr 4.2-1/3992-4 tühistamiseks ning PPA kohustamiseks tegema uus otsus, milles arvestada A. K. isiku ja tema poolt toime pandud teo iseloomuga. 28.06.2013.a täiendas A. K. kaebust taotlusega tühistada PPA 12.03.2013.a relvaloa väljastamisest keeldumise otsus nr 4.2-1/3992-1. Ühtlasi esitas A. K. esialgse õiguskaitse taotluse PPA 12.03.2013 otsuse nr 4.2-1/3992-1 ja 26.04.2013 vaideotsuse kehtivuse ja täitmise peatamiseks osas, millega kaebaja peab RelvS § 44 lg 1 alusel temale kuuluvad relvad politseile üle andma.

4. Tallinna Halduskohtu 04.07.2013.a määrusega keelati PPA-l sundvõõrandada A.K.ile kuuluvad relvad kuni käesolevas haldusasjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni. Tallinna Ringkonnakohtu 12.08.2013.a määrusega jäeti A.K.i määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 04.07.2013.a määrus muutmata. Tallinna Halduskohtu 30.08.2013.a määrusega võeti A.K.i kaebus menetlusse.

5. PPA 20.09.2013.a otsusega nr 4.2-1/14593 otsustati tunnistada kehtetuks PPA 12.03.2013.a otsus nr 4.2-1/3992-1, tagastada A.K.ile temale kuuluvad politseis hoiul olevad relvad ning vahetada A.K.i relvaluba. 23.09.2013.a esitas PPA kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks.

6. Kaebaja teatas 02.10.2013.a, et on nõus menetluse lõpetamisega. Ühtlasi esitas kaebaja taotluse menetluskulude väljamõistmiseks summas 2530 eurot (sellest riigilõiv 120 eurot ja õigusabikulu 2500 eurot).

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

I

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt või toiming on tunnistatud kehtetuks või kaebuses nõutab haldusakt on antud või toiming tehtud. Kohus leiab, et kuivõrd PPA 12.03.2013.a otsus nr 4.2-1/3992-1 on tunnistatud kehtetuks, kaebajale tagastatud temale kuuluvad politseis hoiul olevad relvad ja kaebaja relvaluba vahetatud ning kaebaja on nõus menetluse lõpetamisega, tuleb käesoleva haldusasja menetlus lõpetada.

8. HKMS § 253 lg 3 kohaselt tühistab kohus esialgse õiguskaitse määrusega, kui asjas menetlus lõpetatakse. Tallinna Halduskohtu 04.07.2013.a määrusega keelati PPA-l sundvõõrandada A.K.ile kuuluvad relvad kuni käesolevas haldusasjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni. Kuivõrd asjas menetlus lõpetatakse, tuleb 04.07.2013.a kohaldatud esialgne õiguskaitse tühistada.

II

9. HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tagastatakse kaebuse esitajale tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse põhjusel, et kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners poolt riigilõivu tasumist A.K.i kaebuselt summas 15 eurot tõendab Swedbanki 27.05.2013.a maksekorraldus nr 104 (tl 8). Kuivõrd kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, saab kaebuse esitamise eest tasutud riigilõivu kaebajale tagastada. Esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivu tagastamise taotlus tuleb jätta rahuldamata, kuna esialgse õiguskaitse taotluse lahendamise eest tasutud riigilõivu tagastamist seadus ette ei näe.

III

10. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, v.a juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Menetluskulud on HKMS § 101 lg 1 kohaselt menetlusosalise kohtukulud ja kohtuvälised kulud. HKMS § 109 lg 1 sätestab, et menetluskulude väljamõistmiseks esitatakse kohtule enne kohtuvaidlusi menetluskulude nimekiri ja kuludokumendid. Kuludokumentide ja menetluskulude nimekirja esitamata jätmise korral menetluskulusid välja ei mõisteta. HKMS § 109 lg 6 alusel mõistab kohus välja üksnes vajalikud ja põhjendatud menetluskulud. Vajalike ja põhjendatud menetluskulude väljamõistmise otsustamiseks tuleb analüüsida kaebuse koostamiseks läbitöötamist vajavate materjalide mahukust ning kaebuse koostamise keerukust ja ajamahukust (Riigikohtu 18.05.2009.a määrus haldusasjas nr 3-3-1-28-09). Kohtul on kohtuasja keerukuse hindamisel ulatuslik hindamisruum (Riigikohtu 30.11.2005.a määrus haldusasjas nr 3-3-1-70-05).

11. Kaebaja taotleb vastustajalt õigusabikulude väljamõistmist summas 2500 eurot. Taotluse kohaselt on Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners osutanud kaebajale järgmist õigusabiteenust: 23.05, 24.05, 27.02.2013.a PPA otsusega tutvumine, õigusliku hinnangu andmine ja kaebuse koostamine 10 h; 26.06.2013.a kaebuse täiendus, esialgse õiguskaitse taotluse koostamine 5 h; 17.07, 19.07.2013.a määruskaebuse koostamine 3,5 h; 24.09.2013.a kohtunõudega tutvumine, PPA 23.09.2013.a taotluse ja PPA 20.09.2013.a otsuse nr 4.2-1/14593-1 analüüs ja tutvumine 0,75 h; 27.09.2013.a A.K.i nõustamine seoses PPA 23.09.2013.a taotlusega 0,75 h ning 02.10.2013.a taotluse koostamine 0,80 h (kokku lepitud tunnihinnaga 100 eurot). Menetluskulude kandmise kohta on esitatud Advokaadibüroo A. Ratnikov & Partners 30.09.2013.a arve nr A1Ku 1 ning kassa sissetuleku order (tl 83-84).

12. Vastustaja palub kohtul jätta menetluskulude taotlus täies ulatuses rahuldamata. Juhul, kui kohus asub seisukohale, et kaebajal on vähemalt osaliselt õigus menetluskulude hüvitamisele, on vastustaja hinnangul põhjendatud maksimaalselt 8 tunnine ajakulu.

13. Hinnanud käesoleva asja keerukust, mahtu, vaidlustatud maksunõude suurust ning asjaolu, et vastustaja tunnistas vaidlustatud haldusakti kehtetuks juba eelmenetluse staadiumis, mistõttu pole kohtumenetlus osutunud kaebajale aeganõudvaks ega koormavaks, leiab kohus, et HKMS § 109 lg

6 mõttes vajaliku ja põhjendatud õigusabikuluna tuleb vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista 800 eurot.

/allkirjastatud digitaalselt/

Indrek Paukštys Kohtunik