3-13-1981/12 · Eesti Kohtud (Riigi Teataja)

3-13-1981

M Ä Ä R U S Haldustoiminguks loa andmise kohta

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik,

Määruse tegemise aeg ja koht

23 septembril 2013, Pärnu kohtumaja Haldusasja number 3-13-1981 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus L. N väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks.

Asja läbivaatamise kuupäev 23.09.2013 Menetlusosalised Taotluse esitaja esindaja: Anti Vendel Isik, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse: L. N

RESOLUTSIOON Rahuldada Politseija Piirivalveameti taotlus haldusasjas nr 3-13-1981.

Anda luba L. N (sünd. …, Gruusia kodanik) paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Edasikaebamise kord Määrusele võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kätte saamisest.

3-13-1981

ASJAOLUD

22.09.2013.a. kell 10:35 pidasid Politseija Piirivalveameti (PPA) Põhja Prefektuuri piirivalvebüroo Tallinna kordoni ametnikud Tallinna Vanasadama D-terminaalis kinni Gruusia kodaniku L. N, sündinud ... Isik saabus Eestisse 22.09.2013 kell 10:00 Stockholmist laevaga „Baltiq Queen“. Isiku suhtes on kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu alates 20.04.2011. Isiku väitel elab ta Rootsis ning on Rootsi kodanikuga abielus, ametlikku kinnitust selle kohta pole. Sirene päringu kohaselt on isik taotlenud Rootsis elamisja tööluba, kuid siiani pole selles mingisugust otsust langetatud ja isikul puudub õigus Rootsi Kuningriigis viibida.

L. Nl puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus vastavalt välismaalaste seaduse § 43 sätetele. L. N on kuni 48-tunniks kinni peetud ning talle on tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. L. N välja saatmise dokumentide, deporteerimismeeskondade ning lennupiletite ette valmistamine võtab aega. Lisaks puudub Eestil otseühendus isiku päritolu riigiga. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid ei pea Põhja Prefektuur proportsionaalseks L. N viibimist vabaduses, kuna isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus ning ta pole Schengeni territooriumilt lahkunud arvestades sissesõidukeeldu, mille tõttu on alust arvata, et ta võib asuda välja saatmisest kõrvale hoidma. Arvestades eeltoodud asjaolusid, palub PPA vastavalt VSS § 23 paigutada L. N PPA väljasaatmiskeskusse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

MENELUSOSALISTE SEISUKOHAD

Taotluse esitaja esindaja jäi istungil esitatud taotluse juurde. Taotluse kohaselt saabus taotluses märgitud isik Eestisse, kuid tal puudub õiguslik alus Eestis viibimiseks. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei ole teda võimalik Eestist välja saata, kuna isiku suhtes on kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu.

L. N kinnitab, et taotluses on tema isikuandmed õiged. Kuid tema kinnipidamise asjaolud ning viited tema ebaseadusliku viibimise kohta Rootsis ja Eestis on ebaõiged. Isiku kinnitusel on tal õigus viibida Rootsis ja Eestis. Tal on kehtiv pass ja Rootsis välja antud elamisluba. Ta on vabaabielu Rootsi kodanikuga. Tal on oma äriühing kus ta töötab ja saab palka ning maksab makse. Samuti õpib ta Rootsis koolis.

KOHTU PÕHJENDUSED

Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 264 lg-st 1 annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda.

Kooskõlas väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestis viibimiseks seaduslik alus ning seadusliku aluseta on välismaalasel keelatud Eestis viibida. Välismaalaste seaduse § 43 on sätestatud seaduslikud alused Eestisse saabumiseks ja Eestis ajutiseks viibimiseks. Isiku suhtes on kohaldatud Schengeni sissesõidukeeldu alates 20.04.2011 kuni 19.04.2014 (tl 18). Isiku väitel elab ta Rootsis ning on Rootsi kodanikuga abielus, kuid ametlikku kinnitust selle kohta ei ole. Sirene büroo poolt päringule saadetud vastuse kohaselt on isik taotlenud Rootsis elamisja tööluba, kuid siiani otsust langetatud ei ole ning isikul puudub õiguslik alus Rootsi Kuningriigis viibida. Vastuse kohaselt on isikule varasemalt väljastatud elamisluba ja tööluba kehtetud (tl 17).

3-13-1981

Koolis õppimist, laevapiletite ostmist, laevale lubamist ning seal viibimist ei saa lugeda välismaalaste seaduse § 43 lg 1 sätestatud seaduslikuks aluseks. Lähtudes eeltoodust puudub L. Nl Eestisse saabumiseks ja Eestis ajutiseks viibimiseks seaduslik alus. Arvestades eeltoodust ei ole asjas esitatud tõenditega leidnud kinnitust L. N poolt esitatud väited selle kohta, et tal on õiguslik alus viibida Rootsis ning Eestis.

VSS § 14 lg-s 1 sätestatakse, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. Politseija Piirivalveameti Põhja prefektuuri 22.09.2013 ettekirjutusega nr 1026218806 tehti

L. Nle koheselt sundtäitmisele kuuluv ettekirjutus Eestist lahkumiseks. L. N isikusamasus on kindlaks tehtud isikut tõendava dokumendi: Rahvuspass nr 10BA14774 alusel, mis on välja antud MINISTRY OF JUSTICE poolt 12.04.2011. Samas ei ole võimalik isikut välja saata, kuna välja saatmise dokumentide, deporteerimismeeskondade ning lennupiletite ette valmistamine võtab aega. Lisaks puudub Eestil otseühendus isiku päritolu riigiga.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates ning VSS § 23 lg-s 1 sätestatakse, et kui selle tähtaja jooksul ei ole isiku väljasaatmine võimalik, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Kohtul ei ole alust kahelda taotluse esitaja väidetes selle kohta, et isikuid ei ole võimalik üle anda 48 tunni jooksul, kuna antud toimingu sooritamiseks vajalik asjaajamine võtab tunduvalt kauem aega.

Kohus märgib, et vaatamata loa andmisele kaheks kuuks, tuleb isikute väljasaatmine korraldada viivituseta, kui selleks on täidetud vajalikud tingimused.

Kohus leiab, et Politseija Piirivalveameti taotlus L. N väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on VSS § 2 lg 1, § 72 lg 2 p 3, § 14 lg 1, § 18 lg 1 ja § 23 lg 1 alusel põhjendatud. Hinnates esitatud materjale ei tuvastanud kohus aluseid väljasaatmise kohaldamata jätmiseks.

Tulenevalt eeltoodust ja hinnates asjas kogutud tõendeid kogumis on kohtule esitatud taotlus põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

/allkirjastatud digitaalselt/

Annika Vendik

Kohtunik