3-13-1874/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-1874

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht 23. september 2013, Tallinn

Haldusasja number

3-13-1874

Haldusasi

G. B. kaebus Tallinna Vangla toimingule, mis

seisnes võõrkeelse avalduse tagastamises.

Menetlusosalised ja nende

Kaebaja: G. B.

esindajad

RESOLUTSIOON

1. Tagastada G. B. kaebus.

2. Saata määrus kaebajale.

Edasikaebamise kord

Käesolevale määruse peale saab esitada määruskaebuse

Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 121 lg 4, § 204 lg 1 ja 2).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 3. septembril 2013 saabus Tallinna Halduskohtule G. B. kaebus, milles ta soovib vaidlustada

Tallinna Vangla tegevust, mis seisneb kaebaja poolt vangla direktorile esitatud venekeelsete

avalduste tagastamises ja sisulises läbi vaatamata jätmises. Kaebusest nähtuvalt on G. B. korduvalt

juba alates 2012. aasta lõpust saadik püüdnud pöörduda Tallinna vangla direktori poole avaldustega

seoses tema töölt kõrvaldamisega, ent need avaldused ei ole direktorini jõudnud, vaid

vanglateenistus on need tagastanud, kuna need pole olnud eestikeelsed.

2. Leian, et kaebuse menetlusse võtmiseks ei ole alust ning see tuleb kaebajale tagastada.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus kaebuse määrusega

tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on

tõendatud. HkMS § 44 lg 1 kohaselt võib isik kaebusega halduskohtusse pöörduda oma õiguste

kaitseks. Kaebeõiguse ilmselge puudumisega on tegemist, kui isikul ei ole seadusest tulenevalt seda

õigust, mille kaitseks ta kohtupoole pöörduda soovib. Leian, et kinnipeetaval ei ole õigust nõuda, et

vanglateenistus vaataks sisuliselt läbi kinnipeetava poolt esitatud võõrkeelseid avaldusi, märgukirju

ja selgitustaotlusi. Erandina on ette nähtud kinnipeetava poolt esitatud vaiete ja kahju hüvitamise

taotluste tõlkimise korraldamine vanglateenistuse poolt. Seda reguleerib justiitsministri 30.

novembri 2000 määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskiri“ § 491. Muude avalduste tõlkimise

korraldamist vanglateenistuse poolt ei ole ei vangistust reguleerivates õigusaktides

ette nähtud. Ka haldusmenetluse

seadusest ei tulene, et isiku poolt haldusorganile esitatud võõrkeelne kirjalik avaldus või

pöördumine tuleks haldusorganil (vanglal) tõlkida või et haldusorgan (vangla) peaks

korraldama selle tõlkimise isiku eest. Kaebusest ei nähtu, et G. B. oleks esitanud Tallinna

Vangla tegevuse peale vaideid või kahju hüvitamise taotlusi, mille tõlkimise oleks vangla

vastavalt VSE § § 491 korraldama pidanud. Kui isik esitab vanglale võõrkeelse vaide, peab

sellest üheselt ning ilma võõrkeelse avalduse sisulise läbivaatamiseta olema kohe selge, et

tegemist on vaidega. VSE § 491 mõte ei ole selles, et vanglateenistus peaks tõlkima ära kõik

kinnipeetava võõrkeelsed avaldused, selgitamaks välja, kas tegemist on vaidega või mitte.

Markeerimaks seda, et tegemist on vaidega, mille tõlkimise peab vanglateenistus VSE § 491

kohaselt korraldama, on kinnipeetaval võimalik esitada see vaide blanketil, mille vorm on

kehtestatud VSE lisas 1. Sellisel juhul on vanglateenistusele kohe selge, et tegemist on vaidega

ning selle tõlkimine tuleb korraldada vastavalt VSE §-le 491. Kuna käesoleval juhul ei nähtu, et

kaebaja oleks esitanud vaideid ning kuna vanglateenistusel ei ole kohustus sisuliselt läbi

vaadata ja vastata muudele kinnipeetava poolt esitatud võõrkeelsetele pöördumistele, siis ei saa

kaebajal käesoleval juhul kaebeõigust olla ning kaebus tuleb tagastada.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Kristjan Siigur

kohtunik