3-13-1762/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-1762

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinn a Halduskohus

Kohtunik

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht 16. september 2013, Tallinn

Haldusasja number

3-13-1762

Haldusasi

A. B. kaebus Tallinna Vangla 1. veebruari

2013 käskkirjale nr 145-d ja Tallinna Vangla toimingutele.

Menetlusosalised ja nende

Kaebaja: A.B.

esindajad

RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.B.i kaebus.

2. Jätta rahuldamata A.B.i taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks.

3. Saata määrus kaebajale.

Edasikaebamise kord

Käesolevale määruse peale saab esitada määruskaebuse

Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 121 lg 4, § 204 lg 1 ja 2).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 22. augustil 2013 saabus Tallinna Halduskohtule A.B.i kaebus, Tallinna vangla

1. veebruari 2013 käskkirjale nr 145-d ning Tallinna Vangla toimingutele, mis seisnesid telefoni

kasutamise võimaldamata jätmises ning kaebaja asjade õigeaegselt lattu mittepaigutamises.

2. Leian, et kaebust ei saa menetlusse võtta ja see tuleb tagastada. Halduskohtumenetluse

seadustiku (HkMS) § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni

nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Vangistusseaduse (VangS) §

11 lõikes 5 sätestatakse, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale

kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või

Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt

rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lõikes 41

sätestatakse, et Justiitsministeerium vaatab läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale

esitatud vaideid ning vangla direktor vaatab läbi muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu

peale esitatud vaideid. Samuti on VangS § 11 lg 8 kohaselt vangla tekitatud kahju hüvitamiseks

kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda

tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud

riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on

taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi

vaatamata jätnud. Kohtule Tallinna Vanglalt laekunud teabe kohaselt ei ole kaebaja esitanud

Tallinna Vanglale kahju hüvitamise nõudeid või vaideid toimingutele, mis puudutaks telefoni

kasutamise mittevõimaldamist või kaebaja asjade lattu paigutamist. Ka ei ole kaebaja Tallinna

Vangla kinnitusel esitanud vaiet Tallinna Vangla 1. veebruari 2013 käskkirjale nr 145-d. Seega

ei ole kaebaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Selgitan, et juhul kui vangla

õigusvastaselt keeldub kaebajale telefoni kasutamise võimaldamisest või ei paiguta kaebaja asju

lattu, samuti kui kaebaja ei nõustu Tallinna Vangla käskkirjaga, tuleb kaebajal esmalt esitada

vaie vanglateenistusele ning alles siis kui vanglateenistus vaide rahuldamata jätab, tagastab või

seaduses sätestatud tähtaja jooksul lahendamata jätab, saab kaebusega kohtusse pöörduda.

Eeltoodust tulenevalt tuleb A.B.i kaebus tagastada.

3. Kaebaja on esitanud kohtule taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks. Menetlusabi

saamise eelduseks on HkMS § 111 lg 1 kohaselt muuhulgas see, et menetluses osalemine oleks

eelduslikult edukas. Käesoleval juhul seda eeldada ei saa, sest kaebus kuulub tagastamisele.

Seetõttu tuleb rahuldamata jätta ka riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Kristjan Siigur

kohtunik