3-13-1453/22 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-13-1453 Määruse kuupäev 27. august 2013 Kohtunik Roby Koik Menetlusosalised Kaebaja – Kaire Ling Vastustaja – Tartu Linn Kohtuasi Kaire Lingi kaebus Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonna 07.06.2013. a kirja nr 7-12.2/10248 õigusvastasuse tuvastamiseks Resolutsioon 1. Lõpetada menetlus haldusasjas 3-13-1453. 2. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada Kaire Lingi poolt kaebuse esitamisel enam tasutud riigilõiv summas 20 € (kakskümmend eurot) Kaire Lingi arveldusarvele nr 1104559252 AS-is Swedbank. 3. Jätta menetluskulud poolte endi kanda. 4. Kohtumääruse ärakiri saata teadmiseks menetlusosalistele ning peale kohtumääruse jõustumist täitmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakond tegi 05.04.2012 K. Lingile ettekirjutuse nr 9, milles sisaldus hoiatus sunniraha täitmise rakendamiseks summas 300 eurot ettekirjutuse täitmata jätmise korral hiljemalt 21.09.2012. K. Ling tasus sunniraha kahes jaos.

2. Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonna 07.06.2013 kirjaga nr 7-14.2/10248 anti kaebajale tähtaeg 08.07.2013 korduva sunniraha 300 eurot vabatahtlikuks tasumiseks. Nimetatud summa tähtaegselt tasumata jätmisel hoiatati kaebajat täitemenetlusega.

3. K. Ling esitas Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus tunnistada Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonna 07.06.2013 korraldus nr 7-14.2/10248 õigusvastaseks ja peatada selle täitmine esialgse õiguskaitse korras kuni asjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni.

4. Tartu Halduskohtu 10.07.2013 määrusega rahuldas kohus Kaire Lingi taotluse esialgse õiguskaitse kohaldamiseks ning andis vastustajale tähtaja 07.06.2013 kirja nr 7-12.2/10248 õigusliku olemuse osas seisukoha esitamiseks. Vastustaja informeeris 17.07.2013 kirjaga kohut, et 12.07.2013 esitas kaebaja Tartu Linnavalitsuse arhitektuuri ja ehituse osakonnale 05.04.2012 ettekirjutuse nr 9 täitmiseks nõutud ehitusprojekti ning linn loeb sellega ettekirjutuse nr 9 täidetuks. Linnavalitsus informeeris ühtlasi kaebajat, et vastavalt

2 asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 8 lg 3 p 1 on sunniraha rakendamise alus käesoleval juhul ära langenud ning sellest tulenevalt ei rakenda linn kaebaja suhtes 07.06.2013 kirjas nimetatud korduvat sunniraha, mistõttu ei oma nimetatud kiri enam õiguslikku tähendust ning kaebajale ei teki ettekirjutusest nr 9 täiendavaid kohustusi.

5. Tartu Halduskohus jättis 31.07.2013 kaebuse käiguta ning andis kaebajale võimaluse selgitada, kas kaebaja jääb oma esitatud kaebuse juurde või loobub sellest, kuna kaebajat on informeeritud otsusest sunnivahendi rakendamata jätmise kohta.

6. Kaebaja esitas 09.08.2013 avalduse kaebusest loobumiseks, kuna vastustaja on kaebuse aluseks oleva korralduse täitmisest ise loobunud ning kaebaja on oma eesmärgi saavutanud. Kaebaja taotleb riigilõivu tagastamist ning menetluskulude poolte endi kanda jätmist.

7. Vastustaja 12.08.2013 vastuse kohaselt puuduvad vastustajal vastuväited menetluse lõpetamise ning ka menetluskulude poolte endi kanda jätmise osas, kuna vastustajale ei ole seoses kaebuse menetlemisega tekkinud menetluskulusid.

Kohtu seisukoht

8. HKMS § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. Vastavalt HKMS § 152 lg 1 p-le 3 lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise või kinnitab kompromissi. Kohtu hinnangul ei riku kaebusest loobumine vastustaja ega kolmandate isikute õigusi. Kohus võtab vastu K. Lingi kaebusest loobumise ning lõpetab menetluse käesolevas haldusasjas. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral samas asjas halduskohtule kaebuse esitamine lubatud.

9. HKMS § 571 lg 1 kohaselt tasutakse halduskohtule kaebuse esitamisel riigilõivu 15 eurot ning HKMS § 571 lg 6 kohaselt esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel samuti 15 eurot. Vastavalt HKMS § 104 lg 6 p-le 2 tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot ning kaebaja loobub kaebusest. Käesoleval juhul on kaebaja tasunud riigilõivu 50 eurot, kuigi vajalik riigilõivu summa oli 15 eurot kaebuselt ja 15 eurot esialgse õiguskaitse taotluselt, s.o kokku 30 eurot. Kuna kohus on esialgse õiguskaitse taotluse juba lahendanud, siis selles osas puudub alus riigilõivu tagastamiseks. Samuti puudub alus kaebuselt tasutud riigilõivu tagastamiseks, kuna riigilõivu suurus ei ületa 31,94 eurot.

10. HKMS § 104 lg 5 p 1 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv enam tasutud osas, kui riigilõivu on tasutud ettenähtust rohkem. Kuna kaebaja on tasunud käesoleva kaebuse esitamisel riigilõivu enam kui vaja, siis tuleb enam tasutud riigilõiv summas 20 eurot tagastada HKMS § 104 lg 5 p 1 alusel K. Lingi arveldusarvele nr 1104559252 AS-is Swedbank.

11. Vastavalt HKMS § 108 lg-le 7 kannab menetluskulud kaebaja, kes loobub kaebusest. Kuna vastustajal ei ole seoses käesoleva kaebuse menetlemisega tekkinud menetluskulusid, siis jätab kohus menetluskulud poolte endi kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/

Roby Koik kohtunik