3-11-1963/56 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask, Lauri Madise ja Ruth Plaks Määruse tegemise aeg ja koht

13. august 2013, Tallinn Haldusasja number 3-11-1963 Haldusasi HH&SS OÜ kaebus Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse 11.07.2011 maksuotsuste nr 12.2- 3/8181-17 ja nr 12.2-3/822-27 tühistamiseks Menetlusosalised Kaebaja – HH&SS OÜ, seaduslik esindaja Sven Soeson Vastustaja – Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskus Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 17.05.2012 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus HH&SS OÜ apellatsioonkaebus Menetlustoiming Menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Tühistada Tallinna Halduskohtu 17.05.2012 otsuse haldusasjas nr 3-11-1963 resolutsiooni punkt 2 ning punkti 3 teine lause ning lõpetada haldusasja menetlus.

2. Jätta Sven Soesoni taotlus Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse 11.07.2011 maksuotsuste nr 12.2-3/8181-17 ja nr 12.2-3/822-27 tühistamiseks läbi vaatamata.

3. Jätta Sven Soesoni taotlus riigilõivu tagastamiseks OÜ-le Rigolet Collect rahuldamata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD

1. Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse (PMTK) 11.07.2011 maksuotsusega nr 12.2-3/8181-17 vähendati maksustamisperioodil 2010. a oktoober ja november HH&SS OÜ deklareeritud sisendkäibemaksu 314 035,13 € ning määrati tasumisele kuuluvat käibemaksu 314 035,13 € ja tulumaksu ettevõtlusega mitteseotud kuludelt 450 880,96 €. PMTK 11.07.2011 maksuotsusega nr 12.2-3/822-27 vähendati HH&SS OÜ poolt maksustamisperioodil 2010. a detsember deklareeritud sisendkäibemaksu 283 844,48 €, jäeti rahul-

3-11-1963 2(3) damata 2010. a detsembri käibemaksu tagastusnõue 38 837,51 € ning määrati tasumisele kuuluvat käibemaksu 245 006,97 € ja tulumaksu ettevõtlusega mitteseotud kuludelt 413 052,36 €.

2. Tallinna Halduskohus lõpetas 17.05.2012 otsuse punktiga 1 haldusasjas nr 3-11-1963 menetluse osas, milles HH&SS OÜ taotles PMTK 11.07.2011 maksuotsuste nr 12.2-3/8181-

17 ja nr 12.2-3/822-27 tühistamist tulumaksu määramist puudutavas osas. Otsuse punktiga 2 jäeti HH&SS OÜ kaebus ülejäänud osas rahuldamata. Otsuse punktiga 3 mõistis halduskohus PMTK-lt HH&SS OÜ kasuks välja menetluskulud summas 2800 € (esimene lause) ja ülejäänud osas jättis menetluskulud poolte endi kanda (teine lause).

3. HH&SS OÜ esitas 18.06.2012 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks osas, milles halduskohus jättis kaebuse rahuldamata. Apellatsioonkaebusele oli lisatud menetlusabi taotlus, milles väideti, et osaühing ei ole majandusliku seisundi tõttu võimeline apellatsioonkaebuse esitamisel riigilõivu tasuma. Taotlusele oli lisatud 2009. a majandusaasta aruanne ning kontojääk AS-s SEB Pank seisuga 18.06.2012, mille kohaselt oli broneeritud 1 571 180,97 €. Apellant lisas, et ei ole võimeline riigilõivu tasumiseks laenu võtma ega ulatuslikult vara müüma, sest nii satuks ta makseraskustesse. 2011. a majandusaasta aruannet ei ole apellandil võimalik esitada, sest kriminaalasjas konfiskeeriti kogu ettevõtte raamatupidamine.

4. Tallinna Ringkonnakohus jättis 20.06.2012 määrusega menetlusabi taotluse käiguta ning andis HH&SS OÜ-le majanduslikku seisundit käesoleval ajal iseloomustavate andmete ja neid kinnitavate tõendite ringkonnakohtule esitamiseks aega 10 päeva määruse kättetoimetamisest alates. Ringkonnakohus kohustas apellanti esitama kassaseisu väljavõtte ja bilansi apellatsioonkaebuse esitamise seisuga. Samuti juhtis ringkonnakohus määruses tähelepanu sellele, et menetlusabi andmine on põhjendatud vaid siis, kui ei saa eeldada, et riigilõivu tasuks asja vastu varalist huvi omavad isikud.

5. HH&SS OÜ esitas 02.07.2012 ringkonnakohtule täiendavad majanduslikku seisundit iseloomustavad andmed. Lähtuvalt apellandi 05.06.2012 Harju Maakohtule esitatud ja menetlusse võetud pankrotiavaldusest on HH&SS OÜ maksejõuetu ning see ei ole tema majanduslikust seisundist tulenevalt ajutine. Avaldajal on maksuvõlg 707 700,66 €. Võlgniku majandustegevus on seiskunud kriminaalmenetluse raames toimunud läbiotsimise tõttu, mille käigus võeti ära Sven Soesoniga seotud ettevõtteid ning ettevõtete kliente puudutav dokumentatsioon. Apellant esitas Maksuja Tolliameti uurimisosakonnale taotluse kriminaalmenetluse raames läbiotsimisel kaasa võetud asitõenditeks mitte olevate dokumentide või nende kinnitatud koopiate tagastamiseks. Ringkonnakohtule on esitatud dokumentide tagastamise akti koopia. Raamatupidamisdokumentide taastamiseks puuduvad apellandil rahalised vahendid. Esitatud võlanimekirjast nähtub, et apellandil on osalused järgmistes äriühingutes: OÜ BP Lahendused, OÜ Bürgersonreg, Cityplant OÜ, Evmar OÜ ja Rahvusvaheliste Kultuuriprogrammide Keskus Evmar OÜ. Osaluste turuväärtus on 0 eurot, sest ettevõtetel puudub finantseerimisallikas.

6. Maksuja Tolliamet esitas 03.07.2013 taotluse haldusasja nr 3-11-1963 menetluse lõpetamiseks. Äriregistrist nähtuvalt on HH&SS OÜ kustutatud alates 15.03.2013 ja vastustaja palub kohtumenetluse HKMS § 152 lg 1 p 5 alusel lõpetada. HKMS § 108 lg 4 kohaselt kannab menetluskulud menetluse lõpetamise korral kaebaja.

7. HH&SS OÜ seaduslik esindaja Sven Soeson esitas 10.07.2013 taotluse haldusasja nr 3-11-1963 menetluse lõpetamiseks ja riigilõivu tagastamiseks. S. Soeson palub seoses

3-11-1963 3(3) osaühingu äriregistrist kustutamisega tühistada halduskohtu 17.05.2012 otsus haldusasjas nr 3-11-1963 ning PMTK 11.07.2011 maksuotsused nr 12.2-3/8181-17 ja nr 12.2-3/822-27. Sven Soeson palub tagastada käesolevas haldusasjas tasutud riigilõiv OÜ Rigolet Collect arveldusarvele nr 10220213259227 AS-s SEB Pank.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 5 järgi lõpetab kohus määrusega menetluse poole surma või lõppemise korral, kui õigussuhe, milles vaidlus on tekkinud, ei võimalda õigusjärglust.

9. Harju Maakohus lõpetas 13.09.2012 määrusega tsiviilasjas nr 2-12-22079 HH&SS OÜ pankrotimenetluse pankrotti välja kuulutamata raugemise tõttu. HH&SS OÜ kustutati 15.03.2013 äriregistrist. Seetõttu lõpetab ringkonnakohus HKMS § 152 lg 1 p 5 alusel haldusasja menetluse ja tühistab HKMS § 155 lg 3 alusel halduskohtu 17.05.2012 otsuse osas, milles see pole veel jõustunud, s.t. apelleeritud osas. HKMS § 43 lg 1 p 2 ja § 155 lg 6 kohaselt ei saa kaebaja esitada halduskohtule kaebust sama nõudega ja samal alusel. Kuna kaebaja on lõppenud õigusjärgluseta, pole see niigi võimalik.

10. Ringkonnakohus selgitab, et kaebaja endise esindaja Sven Soesoni taotlus tühistada PMTK 11.07.2011 maksuotsused nr 12.2-3/8181-17 ja nr 12.2-3/822-27 tuleb jätta läbi vaatamata. Sven Soeson ei ole käesolevas asjas menetlusosaline ning esindatava lõppemise tõttu ei saa ta olla käesolevas asjas ka enam apellandi esindaja. Seega ei ole kohtul võimalik tema taotlust läbi vaadata. Ringkonnakohus peab siiski vajalikuks märkida, et vaidlustatud haldusakti tühistamist kohtu poolt menetluse lõpetamise korral ei ole HKMS-ga ette nähtud.

11. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab kaebaja menetluskulud kaebuse läbi vaatamata jätmise ja menetluse lõpetamise korral. Vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist taotlenud. Haldusasjas tasutud riigilõivu tagastamine on reguleeritud HKMS § 104 lg-s 5. Riigilõiv tagastatakse menetluse lõpetamisel üksnes juhul, kui see toimub HKMS § 152 lg 1 p 2 või 4 alusel ehk vastavalt kaebetähtaja ületamisel või juhul, kui vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Kuna käesoleval juhul lõpetatakse menetlus asjaolu tõttu, et juriidiline isik on äriregistrist kustutatud, siis ei ole HKMS sätete kohaselt sellisel juhul riigilõivu tagastamist ette nähtud.

12. HH&SS OÜ endise esindaja taotlus riigilõivu tagastamiseks tuleb jätta läbi vaatamata, sest seadus ei näe ette sellisele menetlusvälisele isikule õigust nõuda kaebaja eest tasutud riigilõivu tagastamist. Nagu ringkonnakohus eespool selgitas, riigilõiv sellisel juhul tagastamisele ka ei kuulu.

/allkirjastatud digitaalselt/ Oliver Kask /allkirjastatud digitaalselt/ Lauri Madise /allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks