3-13-838/5 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu Kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-13-838 Määruse kuupäev 6. juuni 2013 Kohtunik Tanel Saar Kohtuasi Tiiu Tederi taotlus Otepää valla trahvimiseks haldusasjas nr 3-10-1615 tehtud kohtuotsuse täitmata jätmise eest Resolutsioon 1. Rahuldada Tiiu Tederi taotlus Otepää valla trahvimiseks. 2. Määrata Otepää vallale trahv viissada (500) eurot Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 kohtuotsuse haldusasjas nr 3-10-1615 ettekirjutuse täitmata jätmise eest. 3. Määruse ärakiri saata teadmiseks Tiiu Tederile ja täitmiseks Otepää Vallavalitsusele.

Edasikaebamise kord Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse kätteandmisest Asjaolud 1. Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 otsusega haldusasjas nr 3-10-1615 rahuldati Tiiu Tederi (Teder) kaebus Otepää Vallavalitsuse 14. mai 2010 korralduse nr 2-4-243 tühistamiseks ning kohustati Otepää Vallavalitsust T. Tederi 21. aprillil 2010 esitatud ja 7. mail 2010 täiendatud avaldust uuesti läbi vaatama. 2. 17. aprillil 2013 saabus Tartu Halduskohtusse Tiiu Tederi taotlus Otepää Vallavalitsuse trahvimiseks seoses 31. jaanuari 2011 otsuse haldusasjas nr 3-10-1615 täitmata jätmisega. Taotluse kohaselt on T. Tederi esindaja pöördunud Otepää Vallavalitsuse poole 24. augustil 2011 päringuga, paludes väljastada endale seoses 21. aprillil 2010 esitatud ning 7. mail 2010 täiendatud avalduse uuesti läbi vaatamisega tehtud uus korraldus. Vallavalitsus ei vastanud päringule. Ka hilisemalt on T. Teder pöördunud vallavalitsuse poole kohtuotsuse täitmise ja tema esitatud avalduse läbivaatamise asjas, kuid ta pole uut korraldust siiani saanud. 3. Tartu Halduskohtusse saabus 4. juunil 2013 Otepää Vallavalitsuse seisukoht esitatud trahvitaotluse kohta. Vallavalitsus märgib, et T. Tederi taotlus vaadatakse läbi 6. juunil 2013 toimuval Otepää Vallavalitsuse istungil.

2

Kohtu seisukoht 4. Tiiu Tederi trahvitaotlus Otepää Vallavalitsuse trahvimiseks haldusasjas nr 3-10-1615 tehtud kohtuotsuse täitmata jätmise eest kuulub rahuldamisele. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 246 lõike 1 kohaselt täidetakse kohtulahend pärast selle jõustumist. Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 otsus haldusasjas nr 3-10-1615 on jõustunud 3. märtsil 2011. Vaidlust ei ole selles, et Otepää Vallavalitsus käesoleva ajani ei ole asunud täitma Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 otsust haldusasjas nr 3-10-1615. Kohtuotsusest tulenevalt tehti vallavalitsusele ettekirjutus vaadata T. Tederi 21. aprillil 2010 esitatud ja 7. mail 2010 täiendatud avaldust uuesti läbi. HKMS § 248 lõike 1 kohaselt on jõustunud kohtuotsuse täitmata jätmisel menetlusosalisel, kelle huvides on kohtuotsuse ettekirjutus tehtud, õigus taotleda kohtult kohtuotsuse ettekirjutuse täitmata jätmise eest rahatrahvi määramist. Kohus määrab süüdiolevale menetlusosalisele rahatrahvi kuni 32 000 eurot. 5. Otepää Vallavalitsus teatas kohtule, et T. Tederi 21. aprillil 2010 esitatud ja 7. mail 2010 täiendatud avaldus vaadatakse 6. juunil 2013 toimuval Otepää Vallavalitsuse istungil läbi. Kohtu hinnangul ei ole see antud juhul piisav ega muuda fakti, et vallavalitsus on jätnud kohtuotsuse täitmata ning täitnud sellega HKMS § 248 lg-s 1 kirjeldatud rikkumise koosseisu. T. Teder on korduvalt alates kohtuotsuse jõustumisest pöördunud Otepää Vallavalitsuse poole sooviga, et vallavalitsus tema taotluse uuesti läbi vaataks. Vallavalitsus ei ole vastanud T. Tederi pöördumistele ega viidanud põhjustele, miks ei ole Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2013 otsusega tehtud ettekirjutust täidetud. Kohtule 4. juunil 2013 saadetud seisukohas väljendatud lubadus lahendada T. Tederi taotlus 6. juunil 2013 toimuval vallavalitsuse istungil on ilmselt seostatav trahvimise taotlusest teadasaamisega. Siinjuures ei ole vallavalitsus kohtule selgitanud kas ja millised asjaolud takistasid taotluse uue läbivaatamist, s.o kohtuotsusega pandud kohustuse täitmist. Kuna Otepää Vallavalitsus ei ole isegi väitnud taotluse lahendamise ettevalmistamiseks toimingute tegemist, siis järeldab kohus, et vallavalitsus ei ole enam kui kahe aasta jooksul asunud selliseid toiminguid teostama. 6. HKMS § 248 lg 1 lubab kohtuotsuse täitmise eest trahvida üksnes sellist menetlusosalist, kes on otsuse täitmata jätmises süüdi ja süü vorm võib omada tähtsust trahvi suuruse määramisel. Arvestades kohtuotsuse jõustumisest möödunud aega ning asjaolu, et T. Teder on taotluse uue lahendamise kohustust Otepää Vallavalitsusele meelde tuletanud, on kohus seisukohal, et Otepää Vallavalitsus on kohtuotsuse täitmata jätmisel käitunud vähemalt raskelt hooletult. Kohtule teadaolevalt ei esinenud Otepää Vallavalitsusel ühtegi objektiivset takistust Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 otsuse haldusasjas nr 3-10-1615 täitmiseks ja puuduvad mõjuvad põhjused, miks senini ei ole lahendatud avaldust Otepää linnas Lipuväljak 3a asunud ehitise omandireformi õigustatud subjektile tagastamise asjas. Kohus leiab, et eeltoodud asjaoludel tuleb Otepää Vallale määrata trahv 500 eurot Tartu Halduskohtu 31. jaanuari 2011 otsuse haldusasjas nr 3-10-1615 süülise täitmata jätmise eest. T. Tederi taotlus tuleb rahuldada. 7. Trahv tuleb tasuda Rahandusministeerium kontole nr 10220034796011 AS-s SEB Pank, nr 221023778606 AS Swedbank, nr 333416110002 Danske Bank AS-s või nr 17001577198 Nordea Bank Finland PLC Eesti filiaalis. Maksekorraldusel tuleb märkida viitenumber 4100065022. 8. Kohus selgitab, et tulenevalt HKMS § 248 lg 1 ls-st 2 ei vabasta rahatrahvi määramine kohtuotsuse ettekirjutuse täitmata jätnud menetlusosalist kohustusest ettekirjutust mõistliku

3

tähtaja jooksul täita ega võta menetlusosaliselt, kelle huvides ettekirjutus on tehtud, õigust taotleda kohtult kohtuotsuse ettekirjutuse või kompromissi täitmata jätmise eest uue rahatrahvi määramist. /allkirjastatud digitaalselt/ Tanel Saar kohtunik