3-13-710/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-710

K O H T U M Ä Ä R U S Haldustoiminguks loa andmise taotluse lahendamise kohta

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtukoosseis Kohtunik Annika Vendik

Määruse tegemise aeg ja koht 02.04.2013 Pärnu kohtumaja

Haldusasja number 3-13-710

Haldusasi Maksuja Tolliameti taotlus loa saamiseks kohtuliku hüpoteegi seadmiseks registervarale, mille omanikuks on R. M.

RESOLUTSIOON

Rahuldada Maksuja Tolliameti 02.04.2013 taotlus haldustoiminguks loa andmiseks ja anda luba taotleda kohtuliku hüpoteegi seadmist Eesti Vabariigi kasuks (Maksuja Tolliameti kaudu) kinnistusraamatus R. M (ik …) nimel registrisse kantud järgmistele kinnistutele:

- kinnistule registriosaga numbriga 1961801 (üldpinnaga 85,46 m2, asukohaga Roopa tn 4A, Tallinn, korter nr 6) summas 90 000,00 eurot;

- kinnistule registriosaga numbriga 3013102 (100 % maatulundusmaa, 4,99 ha, asukoha Pudisoo küla, Kuusalu vald, Harjumaa) summa 57 331,82 eurot.

Määrusele võib esitada menetlusosaline määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates.

Asjaolud:

3-13-710

02.04.2013 saabus kohtusse Maksuja Tolliameti taotlus loa saamiseks kohtuliku hüpoteegi seadmiseks R. M nimel registrisse kantud registervarale.

Taotluse esitaja seisukohad:

Maksuhalduri menetluses on OÜ Calistex Invest, registrikood 12221373, maksuvõlgade sissenõudmine. OÜ Calistex Invest maksuvõlg seisuga 01.04.2013.a on 113 332,17 eurot, millele lisandub arvestuslik intress 6 385,54 eurot. OÜ Calistex Invest on äriregistris registreeritud 17.01.2012.a (asutaja R. M). OÜ Calistex Invest juhatuse liikmeteks alates 17.01.2012.a on R. M ja alates 01.08.2012.a Toomas Kapsta, isikukood 36809230269. Hinnates OÜ Calistex Invest maksuvõla sissenõudmise menetluse käigus kogutud andmeid, on maksuhaldur seisukohal, et OÜ Calistex Invest juhatuse liikmed, sh R. M, on tahtliku tegevusega põhjustanud äriühingu maksuvõla tekkimise ja selle tasumata jätmise. Maksuhaldur on jõudnud seisukohale, et R. M on Calistex Hotels juhatuse liikmena organiseerinud hotellide „Barons“ ja „Euroopa“ tegevuse selliselt, et hotellide 4 töötajatele tehtud väljamaksed deklareeritakse OÜ-sse Calistex Invest ja maksuseadustest tulenevad rahalised kohustused jäetakse teadlikult täitmata. Käesoleva taotluse esitamisega algatab maksuhaldur OÜ Calistex Invest juhatuse liikme R. M suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine MKS § 40 ja § 96 alusel. Vastutusotsusega esitab maksuhaldur nõude R. M vastu tasuda OÜ Calistex Invest tasumata maksukohustused, mis seisuga 01.04.2013.a on 113 332,17 eurot, millele lisandub arvestuslik intress 6 385,54 eurot. Arvestades asjaolu, et R. M on OÜ Calistex Invest juhatuse liikmena teadlikult äriühingu tegevust korraldades hoidnud kõrvale maksuseadustest tulenevate kohustuste täitmisest, on maksuhalduril põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asub R. M sundtäitmise vältimiseks võõrandama või muul viisil käsutama oma isiklikku vara. Arvestades maksumenetluse ning võimaliku kohtumenetluse pikkust leiab maksuhaldur, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Maksuhalduri hinnangul on põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine R. M`e nimel registrisse kantud kinnistute suhtes, kuna korteriomand registriosaga nr 1961801, Roopa tn 4A, Tallinn on koormatud 27.05.2009.a sisse kantud hüpoteegiga summas 2 200 000,00 krooni (127 823,30 eurot) ja maksuhalduril puuduvad täpsed andmed hüpoteegipidaja nõude suuruse kohta. Täitemenetluse algatamise korral lisanduvad võimalikule tulevikus tekkivale maksunõudele ka täitekulud. Maksuhaldur on seisukohal, et võimalik 30%-line sundtäitmiskulude suurus on piisavalt põhjendatud ja proportsionaalne.

Kohtu põhjendus:

Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa. Kui seadus ei sätesta teisiti, vaatab kohus taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses (HKMS § 284 lg 4 ls 1). Lihtmenetluse sätete, HKMS §-d 134- 136, kohaselt tuleb menetlusosalist teavitada õigusest olla ära kuulatud. Menetlusosaliseks on loa andmise otsustamisel taotleja ja seaduses sätestatud juhtudel isik, kelle suhtes loa andmist taotletakse (HKMS § 264 lg 3 ls 2). MKS § 1361 ei nimeta menetlusosalisena isikut, kelle

3-13-710

vara suhtes loa andmist taotletakse, samuti oleks isiku eelnev ärakuulamine vastuolus viidatud normi eesmärgiga sooritada täitmist tagavad toimingud enne rahalise nõude määramist ja vältida nõude sissenõudmise võimatuks muutumist. Eeltoodust tulenevalt ei kuula kohus loa andmisel ära isikuid, kelle vara suhtes loa andmist taotletakse.

MKS § 1361 lg 1 kohaselt võib Maksuja Tolliamet teha halduskohtule taotluse MKS § 130 lg-s 1 loetletud täitetoimingute sooritamiseks loa saamiseks, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Halduskohtule esitatavas taotluses tuleb märkida põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; üks või mitu MKS § 130 lg-s 1 sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks (MKS § 1361 lg 2).

Kontrollinud esitatud taotluse ja selle täienduse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leiab kohus, et taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on piisaval määral põhjendatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. OÜ- l Calistex Invest esineb maksuvõlg 01.04.2013.a. seisuga 113 332,17 eurot, millele lisandub arvestuslik intress 6 385,54 eurot. OÜ Calistex Invest ei ole maksukohustust vabatahtlikult täitnud ja maksuhaldur on teinud toiminguid võla sissenõudmist MKS § 130 lg 1 punktis 6 sätestatud viisil. Maksuhalduri väidete kohaselt puudub äriühingul piisavalt rahalisi vahendeid maksuvõla tasumiseks. Eesti Riikliku Autoregistri andmetel on OÜ Calistex Invest nimel registrisse kantud motoroller Piaggio Beverly 300, 2012.a., registreerimismärgiga 80 CK, kasutaja R. M, millele kohtutäitur on juba maksuhalduri nõude tagamiseks seadnud 04.03.2013.a. käsutamise keelumärke.

R. M oli maksuvõla tekkimise perioodil (17.01.2012 kuni 10.12.2012) OÜ Calistex Invest juhatuse liikmeks. Esitatud taotluse kohaselt R. M suhtes alustab Maksuja Tolliamet maksumenetlust vastutusotsuse koostamiseks, et nõuda OÜ Calistex Invest maksuvõla tasumist summas 113 332,17 euro ulatuses, millele lisandub arvestuslik intress 6385,54 eurot. Taotluses on põhjendatud, miks maksuhalduri arvates on juhatuse liige oma kohustusi tahtlikult rikkunud. Seega taotluses välja toodud asjaolude ning esitatud tõendite pinnalt ei saa väita, et vastutusotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Kohus nõustub maksuhalduriga, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib R. M asuda isiklikku vara võimaliku sundtäitmise vältimiseks võõrandama ja see võib vastutusotsuse täitmist oluliselt raskendada. Maksuhaldur on näinud taotluses ette võimaluse täitetoimingu lõpetamiseks tagatise esitamisel.

Maksuhaldur on taotlenud luba kohtuliku hüpoteegi seadmiseks R. M nimele registrisse kantud järgmistele kinnistutele: registriosaga numbriga 1961801 (üldpinnaga 85,46 m2, asukohaga Roopa tn 4A, Tallinn, korter nr 6) summas 90 000,00 eurot; registriosaga numbriga 3013102 (100 % maatulundusmaa, 4,99 ha, asukoha Pudisoo küla, Kuusalu vald, 100% maatulundusmaa) summas 57 331,82 eurot Eesti Vabariigi kasuks.

Kohtu hinnangul on tegemist isikut kõige vähem koormava toiminguga, mis teiselt poolt tagab ka maksuhalduri nõude.

3-13-710

Eeltoodust tulenevalt ja arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust nõustub kohus taotlejaga, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine. Kohus leiab, et taotlus on selles toodud väidete alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

/allkirjastatud digitaalselt/ Annika Vendik Kohtunik