3-13-296/54 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 28. märts 2013. a Tallinn Haldusasja number 3-13-296 Haldusasi OÜ Üle kaebus Maanteeameti 18.12.2012 käskkirja nr 494 p 3, 19.12.2012 käskkirja nr 496 p 1.3 ja 21.12.2012 käskkirja nr 501, millega kvalifitseeriti riigihankes nr 136904 „Rapla maakonna Rapla piirkonna riigimaanteede hoole aastatel 2013- 2016“ ühispakkujad Warren Safety OÜ ja Leonhard Weiss Viater Ehitus AS ning tunnistati nende pakkumus vastavaks ja edukaks, tühistamiseks. Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebuse esitaja ( vaidlustaja) :OÜ Üle reg.kood 10405442), Esindaja: v.adv.Taivo Ruus; Hankija :Maanteeamet, Esindaja:Andry Palu;

Kolmandad isikud : ühispakkujad Warren Safety OÜ(reg.kood 10465545) ja Leonhard Weiss Viater Ehitus AS ( reg.kood 10406105), Esindajad:v.adv.Kristina Uuetoa-Tepper, v.adv.Rivo Kaldvee RESOLUTSIOON 1.Kinnitada haldusasjas nr 3-13-296 OÜ Üle, Maanteeameti , Warren Safety OÜ ja Leonhard Weiss Viater Ehitus AS vahel 26.03.2013 sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine: 1)Kaebaja loobub Tallinna Halduskohtule esitatud kaebuses märgitud nõuetest ning loobub kõikide muude nõuete esitamisest, mis on seotud riigihankega „Rapla maakonna Rapla piirkonna riigimaanteede hoole aastatel 2013-2016“ viitenumber 136904 ja selle tulemusel sõlmitud hankelepinguga; 2) Menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende endi kanda.

2 2. Lõpetada haldusasja nr 3-13-296 menetlus .

3.Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada OÜ Advokaadibüroo Tamme Otsmann Ruus Vabamets kontolt nr 332157290004 Danske Pank AS Eesti filiaalis 11.02.2013 Rahandusministeeriumi kontole nr 333416110002 Danske Bank AS Eesti Filiaalis viitenumbriga 2900072673 OÜ Üle eest esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud 15 ( viisteist) eurot ja kaebuselt tasutud riigilõivust 1 278, 23 eurot pool summas 639,12 eurot (kuussada kolmkümmend üheksa eurot ja kaksteist eurosenti), kokku 654, 12 eurot (kuussada viiskümmend neli eurot ja kaksteist eurosenti) OÜ Üle (reg.kood 10405442) arveldusarvele nr 10002001514004 SEB Pank AS-s, märkides selgituseks „haldusasjas nr 3-13-296 riigilõivu tagastamine“.

4. Sekretäril saata käesolev määrus teadmiseks menetlusosalistele (esindajate kaudu) ja menetluse lõpetamise jõustumisel täitmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele.

Edasikaebamise kord Menetluse lõpetamise peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse saamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu (HkMS § 155 lg 5; § 204 lg 2).

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on OÜ Üle kaebus Maanteeameti 18.12.2012 käskkirja nr 494 p 3, 19.12.2012 käskkirja nr 496 p 1.3 ja 21.12.2012 käskkirja nr 501, millega kvalifitseeriti riigihankes nr 136904 „Rapla maakonna Rapla piirkonna riigimaanteede hoole aastatel 2013-2016“ ühispakkujad Warren Safety OÜ ja Leonhard Weiss Viater Ehitus AS ning tunnistati nende pakkumus vastavaks ja edukaks, tühistamiseks.

2. 26.03.2013 esitasid menetlusosalised kohtule kompromisskokkuleppe, millega menetlusosalised on kokku leppinud selles, et kaebaja OÜ Üle loobub Tallinna Halduskohtule esitatud kaebuses märgitud nõuetest ning loobub kõikide muude nõuete esitamisest, mis on seotud riigihankega „Rapla maakonna Rapla piirkonna riigimaanteede hoole aastatel 2013-2016“ viitenumber 136904 ja selle tulemusel sõlmitud hankelepinguga ning menetlusosaliste menetluskulud jäävad nende endi kanda.

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita. Tutvunud menetlusosaliste vahel käimasoleva kohtuvaidluse (haldusasi nr 3-13-296) lõpetamiseks sõlmitud kompromissiga, leiab kohus, et kompromiss ei ole vastuolus seadusega ning kompromissiga on nõustunud ka kolmandate isikutena menetluses osalevad ühispakkujad. Kompromissi on võimalik täita. Tulenevalt HkMS § 155 lõikest 4 selgitab halduskohus enne kompromissi kinnitamist kaebajale ja kolmandale isikule kompromissi tagajärgi. Käesoleval juhul on menetlusosalised kinnitanud, et nad on teadlikud kompromissi tagajärgedest. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus kompromissi. HkMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt on kompromissi kinnitamine kohtu poolt haldusasja menetluse lõpetamise aluseks.

3

4. Kuivõrd menetlusosalised on kompromissiga lahendanud ka menetluskulude jaotuse küsimuse, siis seda küsimust kohtul täiendavalt lahendama asuda ei tule.

5.Koos kompromissi kinnitamise ja menetluse lõpetamise taotlusega on kaebuse esitaja kohtult taotlenud riigilõivu tagastamist seaduses sätestatud ulatuses, millist taotlust kaebaja täpsustas 27.03.2013 . Taotluse kohaselt on haldusasjas nr 3-13-296 kaebuse esitaja OÜ Üle eest riigilõivu kaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt tasunud OÜ Advokaadibüroo Tamme Otsmann Ruus Vabamets 11.02.2013, kellele kaebaja on tasutud riigilõivu hüvitanud. Seetõttu taotleb kaebaja riigilõivu tagastamist OÜ Üle arveldusarvele nr 10002001514004 SEB Pank AS-s.

6. Tulenevalt HkMS § 104 lg 6 punktist 1 kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31, 94 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. RLS § 12 lõike 1 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist RLS § 15 alusel. RLS § 12 lõike 2 kohaselt esitatakse taotlus kirjalikult ning see peab vastama RLS § 13 lõike 2 alusel kehtestatud määruse nõuetele. Nimetatud määruseks on rahandusministri 21.09.2010 määrus nr 47 „Riigilõivu sularahas vastuvõtmise, tasumise kontrollimise ja tagastamise kord“ (edaspidi Kord). Korra § 10 kohaselt on riigilõivu tasunud isikul õigus esitada riigilõivu võtnud asutusele taotlus riigilõivu tagastamiseks koos riigilõivu tasumist tõendava originaaldokumendiga kahe aasta jooksul riigilõivu tasumise aasta lõpust arvates. Nähtuvalt kaebusele lisatud maksekorralduselt ( tl 101) on OÜ Advokaadibüroo Tamme Otsmann Ruus Vabamets kontolt nr 332157290004 Danske Pank AS Eesti filiaalis 11.02.2013 tasutud Rahandusministeeriumi kontole nr 333416110002 Danske Bank AS Eesti Filiaalis viitenumbriga 2900072673 riigilõivu 1 293, 23 eurot selgitusega „ OÜ Üle eest, riigilõiv kaebuselt ja esialgse õiguskaitse taotluselt hankes nr 136904“.

7. Kohus, juhindudes Korrast leiab, et riigilõivu tagastamise taotlus on esitatud tähtaegselt ning vastab Korras sätestatud nõuetele. Kaebuse esitaja eest on tasutud riigilõivu kokku , s.o.nii kaebuselt kui ka esialgse õiguskaitse taotluselt 1 293, 23 eurot . RLS § 57.1 lg 5 kohaselt tasutakse halduskohtule hankeasjas kaebuse esitamisel riigilõivu sama seaduse §-s 242 sätestatud määras. RLS § 242 lg 1 p 2 kohaselt on riigilõivu suurus 1278,23 eurot, kui riigihanke eeldatav maksumus on võrdne rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda. Esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõivuks on 15 eurot (RLS § 57.1 lg 6). Tulenevalt RLS § 15 lg 1 punktist 4 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui isik võtab toimingu tegemise taotluse tagasi enne taotluse läbivaatamist. Vastavalt RLS § 15 lg 1 punktile 5 tagastatakse tasutud riigilõiv, kui toimingu tegemise taotlus jäetakse läbi vaatamata. Käesoleval juhul ei ole kohus lahendanud esialgse õiguskaitse taotlust seoses 13.02.2013 esitatud avaldusega kaebusest loobumiseks. Tulenevalt eeltoodust kuulub tagastamisele esialgse õiguskaitse taotluselt tasutud riigilõiv summas 15 eurot ja HkMS § 104 lg 6 punkti 1 alusel .kuulub tagastamisele kaebuselt tasutud riigilõivust 1 278, 23 eurot pool summas 639,115 eurot .Seega kokku kuulub OÜ-le Üle tagastamisele 654, 12 eurot. Riigilõiv tuleb kanda OÜ Üle (reg.kood 10405442) arveldusarvele nr 10002001514004 SEB Pank AS-s selgitusega „haldusasjas nr 3- 10-2479 riigilõivu tagastamine“.

/allkirjastatud digitaalselt/ Lea Kuuse kohtunik