3-13-672/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-672

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

27. märts 2013, Tallinn

Haldusasja number

3-13-672

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus F. K.

väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.

RESOLUTSIOON:

Anda luba F. K. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni

tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 27. maini 2013.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse

Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 26. märtsil 2013 esitas Politsei- ja Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule taotluse F. K.

väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt peeti Türgi kodanik F.

K. 25. märtsil 2013 kell 15:45 kinni Tallinnas D-terminalis, isikul on kehtiv Türgi kodaniku

pass. Politsei- ja Piirivalveametile esitatud Taani Kuningriigi elamisluba on kehtetuks

tunnistatud alates 28. novembrist 2011, samuti on kehtivuse kaotanud Eesti poolt F. K.e

väljastatud Schengeni viisa. Lisaks eeltoodule on Politsei- ja Piirivalveamet 3. jaanuaril 2013

jätnud läbi vaatamata F. K. elamisloa taotluse. Seega puudub isikul seaduslik alus Eesti

viibimiseks. Isikule on tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks, ent tema kohene väljasaatmine

ei ole Politsei- ja Piirivalveameti hinnangul võimalik vastavate dokumentide,

deporteerimismeeskondade ning lennupiletite ettevalmistamisele kuluva aja tõttu.

2. Kohtuistungil selgitas F. K., et nõustub Politsei- ja Piirivalveameti taotlusega ning selgitas,

millistel asjaoludel ta pärast viisa kehtivusaja lõppemist siiski Eestisse saabus.

3. Leian, et Politsei- ja Piirivalveameti taotlus F. K. väljasaatmiskeskusesse

paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, §

14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1

kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning

välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lõikes 1 sätestatakse,

et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel.

F. K.le on Politsei-

ja Piirivalveamet teinud 26. märtsil 2013

ettekirjutuse nr

1024352571 Eestist lahkumiseks, mis on koheselt sundtäitmisele pööratav. Üldjuhul peaks

politsei korraldama sellise isiku väljasaatmise 48 tunni jooksul. Isiku vabastamine sellises

olukorras ette nähtud ei ole. VSS § 23 lõikes 1 sätestatakse, et kui isiku väljasaatmine ei ole

võimalik

tunni

jooksul,

paigutatakse

väljasaadetav

halduskohtuniku

loal

väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

4. F. K.l ei ole Eestis viibimiseks seaduslikku alust ning ta kuulub Eestist

väljasaatmisele. Põhjendatud on Politsei- ja Piirivalveameti selgitus, et isiku väljasaatmine ei ole

võimalik 48 tunni jooksul, kuna vajalike dokumentide ettevalmistamiseks, samuti

deporteerimismeeskonna koostamiseks ning lennupiletite soetamiseks kulub rohkem aega.

Eesti ja Türgi vahel ei ole riigipiiri ega ka otselennuühendust, mistõttu on ilmne, et isiku

kohene väljasaatmine tema kodakondsusriiki ei ole ettevalmistusteta võimalik. Isik saabus

Eestisse ebaseaduslikult. Isiku väljasaatmise tagamiseks on vajalik teda väljasaatmise võimaluse

tekkimiseni kinni pidada.

5. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine

näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses

kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine põhiõigustesse.

Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. F. K.l ei ole õigust Eestis viibida. Käesoleval juhul on

tuvastatud isiku kodakondsusriik, kuhu isik on võimalik saata. Isikul on olemas ka kehtiv

reisidokument. Seega ei saa väita, et väljasaatmine oleks perspektiivitu. Taotluse kohaselt on F.

K. abielus Eesti kodanikuga, kellega ta tegelikult koos ei ela. Samuti on neil ühine laps, kuid

puuduvad mistahes andmed, mis annaksid alust arvata, et lapse heaolu sattub ohtu sellest, kui

F. K. kuni Eestist väljasaatmiseni väljasaatmiskeskusesse paigutatakse. Seega puuduvad F. K.l

sellised perekondlikud sidemed või ülalpidamiskohustused, mis välistaksid tema paigutamise

väljasaatmiskeskusesse.

6. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada F. K. väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks,

s.o mitte kauem kui 27. maini 2013. Reaalse väljasaatmisvõimaluse tekkimisel tuleb isik

väljasaatmiskeskusest vabastada ning Eestist välja saata.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/

Kristjan Siigur

kohtunik