3-11-1600/67 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-11-1600 Määruse kuupäev

31 jaanuar 2013 Kohtunik Mare Krull Kohtuasi O.P`i kaebus Politseija Piirivalveameti kodakondsusja migratsiooniosakonna staatuse määratlemise büroo 21.12.2010.a otsuse nr 15.3-04/569 tühistamiseks.

Resolutsioon

1. Lõpetada menetlus haldusasjas nr 3-11-1600 seoses kaevatava haldusakti kehtetuks tunnistamisega;

2. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada kaebuse esitajale riigilõiv 15 eurot, kandes selle summa Advokaadibüroo AE Consult OÜ arveldusarvele nr 10022002308008 AS SEB Pank`is;

3. Määruse ärakiri saata teadmiseks menetlusosalistele ja pärast kohtumääruse jõustumist täitmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele. Edasikaebamise kord: Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest

ASJAOLUD

1. Politseija Piirivalveamet kodakondsusja migratsiooniosakonna (PPA) 21.12.2010. a otsusega nr 15.3-04/569 tunnistati kehtetuks O.Pi pikaajalise elaniku elamisluba.

2. 04.01.2011 esitas O.P Tartu Halduskohtule taotluse riigi õigusabi saamiseks. Tartu Halduskohus jättis 03.02.2011. a määrusega taotluse rahuldamata. Kaebaja esitas eelnimetatud määruse peale määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule, milles taotles määruse tühistamist. Tartu Ringkonnakohus tühistas 11.03.2011.a määrusega haldusasjas nr 3-11-41 halduskohtu määruse ning rahuldas kaebaja taotluse riigi õigusabi saamiseks osaliselt, andes kaebajale riigi õigusabi õigusdokumendi koostamiseks, kohustuseta hüvitada õigusabitasu ja - kulud. Tartu Ringkonnakohtu 11.03.2011. a määrus jõustus 07.04.2011. Samal päeval tutvus O.Pile määratud esindaja advokaat A. Neiland haldusasja materjalidega Tartu Ringkonnakohtus. 11.05.2011 kohtus advokaat Viru Vanglas O.Piga.

3. 04.08.2011 saabus Tallinna Halduskohtult kohtualluvuse korras Tartu Halduskohtule kaebaja 27.06.2011.a kaebus (koostatud 23.06.2011, kohtule edastatud ja digiallkirjastatud 27.06.2011) PPA 21.12.2010.a otsuse nr 15.3-04/569 tühistamiseks koos kaebetähtaja ennistamise taotlusega. Kaebajale riigi õigusabi korras määratud esindaja advokaat A. Neiland taotles kaebetähtaja juhindudes Tartu Ringkonnakohtu 11.03.2011.a määrusest. Esindaja palus arvestada seniste kohtumenetluste kestvuse ja ajaga, mis kulus Viru Vanglasse sõiduks, kaebuse koostamiseks vajalike dokumentide kogumiseks ja nendega tutvumiseks.

4. Tartu Halduskohtu 25.10.2011.a määrusega jäeti rahuldamata kaebaja taotlus kaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks.

5. Kaebaja esindaja esitas määruskaebuse, milles taotles halduskohtu 25.10.2011.a määruse tühistamist, kaebetähtaja ennistamist ja haldusasja menetluse algatamist.

6. Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja halduskohtu määruse muutmata.

7. Kaebaja esindaja esitas määruskaebuse, milles taotleb tühistada ringkonnakohtu määrus ja ennistada kaebetähtaeg leides, et õigusabi osutamisel pole menetlustoimingut jäetud tähtaegselt tegemata.

8. Riigikohtu Halduskolleegiumi 03.12.2012.a määrusega rahuldati kaebaja määruskaebus ja tühistati Tartu Halduskohtu 25.10.2011.a määrus ning Tartu Ringkonnakohtu 29.06.2012.a määrus. Kolleegium ennistas kaebuse esitamise tähtaja ning saatis kaebuse Tartu Halduskohtule menetlusse võtmise otsustamiseks. Kolleegium leidis, et antud juhul jäi kaebus ja kaebetähtaja ennistamise taotlus halduskohtule mõistliku aja jooksul esitamata üksnes riigi õigusabi osutama määratud advokaadi tegevusetuse tõttu ning kaebaja asjas tekkinud olukorda heastavaks meetmeks on kaebuse esitamise tähtaja ennistamine.

9. Tartu Halduskohus võttis 10.01.2013 määrusega O.P`i kaebuse PPA Kodakondsusja migratsiooniosakonna staatuse määratlemise büroo 21.12.2010 otsuse nr 15.3-04/569 tühistamiseks menetlusse.

10. PPA 24.01.2013 otsusega nr 15.3-3/41-1 tunnistati vaidlustatud haldusakt kehtetuks ning ennistati O.Pi pikaajalise elaniku elamisloa nr 2011893329/EL kehtivus.

11. 25.01.2013 saabus Tartu Halduskohtusse PPA taotlus haldusasja nr 3-11-1600 menetluse lõpetamiseks halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel koos kaevatava haldusakti kehtetuks tunnistamise otsusega.

12. 31.01.2013 saabus Tartu Halduskohtule kaebaja esindaja Alar Neilandi taotlus haldusasja nr 3-11-1600 menetluse lõpetamiseks HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

KOHTU SEISUKOHT

13. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja arvatud, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kohus saab lõpetada menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel siis, kui kaebuse esitaja nõuded on kohtuväliselt täidetud ja kaebuse esitajal puudub kaebuse läbivaatamiseks põhjendatud huvi.

Vaidlusalune PPA Kodakondsusja migratsiooniosakonna staatuse määratlemise büroo 21.12.2010 otsus nr 15.3-04/569 on kehtetuks tunnistatud PPA 24.01.2013 otsusega nr 15.3- 3/41-1 ning ennistatud O.P`i pikaajalise elaniku elamisloa nr 2011893329/EL kehtivus.

Kaebaja esindaja teatas kohtule, et nõustub haldusasja nr 3-11-1600 menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ning palub tagastada tasutud riigilõivu HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel.

Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et esineb HKMS § 152 lg 1 p-s 4 sätestatud alus menetluse lõpetamiseks, kuivõrd käesoleva kaebuse esemeks olev haldusakt on vastustaja poolt kehtetuks tunnistatud.

Kohus selgitab, et HKMS § 155 lg 6 kohaselt on menetluse lõpetamisel käesoleva seadustiku §-s 43 sätestatud tagajärjed ning § 43 lg 1 p 2 sätestab, et halduskohtule kaebuse esitamine ei ole lubatud, kui sama isik on juba esitanud halduskohtule kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta.

Tulenevalt eeltoodust ning juhindudes HKMS § 152 lg 1 p-st 4 lõpetab kohus haldusasjas nr 3-11-1600 menetluse.

14. Kaebaja esindaja on 09.01.2013 tasunud kaebuse esitamisel Advokaadibüroo AE Consult OÜ arvelt riigilõivu summas 15 eurot O.P`i kaebuse esitamise eest.

HKMS § 104 lg 5 p 4 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 152 lg 1 p 4 alusel. Seega tagastatakse Advokaadibüroole AE Consult OÜ tasutud riigilõiv.

Tulenevalt eeltoodust ja juhindudes HKMS § 104 lg 5 p-st 4 tagastada Riigi Tugiteenuste Keskusel Advokaadibüroo AE Consult OÜ poolt 09.01.2013 tasutud riigilõiv summas 15 eurot Advokaadibüroo AE Consult OÜ pangakontole nr 10022002308008 AS SEB Pank`is.

15. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab üldjuhul menetluskulud vastustaja, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kuna kaebaja esindaja ei ole nõudnud enda kasuks menetluskulude väljamõistmist, jäävad kummagi poole menetluskulud poolte enda kanda.

Mare Krull kohtunik