3-12-1655/17 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Ülle Polluks

Määruse tegemise aeg ja koht

07.01.2013 Jõhvi kohtumaja

Haldusasja number

3-12-1655

Haldusasi

A.T. kaebus Viru Vangla direktori 07.05.2012 käskkirja nr 6-

1/303-KP tühistamiseks, millega keelduti kaebajale seoses

lapse sünniga lühiajaliseks väljaviimiseks loa andmisest, Viru

Vanglale ettekirjutuse tegemiseks asja uueks otsustamiseks ja

tekitatud moraalse kahju väljamõistmiseks.

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.T. kaebus haldusasjas nr 3-12-1655.

2. Kohtumääruse ärakiri saata kaebuse esitajale.

Edasikaebamise kord

Määruse peale on õigus esitada määruskaebus Tartu

Ringkonnakohtusse Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva

jooksul, arvates määruse kätteandmisest.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 08.08.2012 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja A.T. 06.08.2012 allkirjastatud

kaebus Viru Vangla direktori 07.05.2012 käskkirja nr 6-1/303-KP tühistamiseks, millega

keelduti kaebajale seoses lapse sünniga lühiajaliseks väljaviimiseks loa andmisest, Viru

Vanglale ettekirjutuse tegemiseks asja uueks otsustamiseks ja tekitatud moraalse kahju

väljamõistmiseks. Kaebuses väidab kaebaja, et esitas Viru Vangla direktorile 23.12.2011

taotluse, milles taotles loa andmist lühiajaliseks väljaviimiseks üheks päevaks koju seoses

lapse sünniga. Viru Vangla direktori 18.01.2012 käskkirjaga nr 6-1/-35 KP keelduti

kaebajale lühiajalisele väljaviimisele loa andmisest tuginedes kaebaja kriminaalkorras

karistatavusele, marsruudi pikkusele ning distsiplinaarkaristusele. Kaebaja esitas 03.02.12

Justiitsministeeriumile vaide, milles taotles Viru Vangla direktori 18.01.2012 käskkirja nr

6-1/35-KP

kehtetuks

tunnistamist

ning

ettekirjutuse

tegemist

lubada

kaebaja

väljaviimisele. Justiitsministeeriumi 29.03.12 vaideotsusega nr 11-7/2401 tunnistati Viru

Vangla direktori 18.01.2012 käskkiri nr 6-1/35-KP kehtetuks selle õigusvastasuse tõttu

ning tehti Viru Vangla direktorile ettekirjutus asja uueks otsustamiseks. Viru Vangla

direktori 07.05.2012 käskkirja nr 6-1/303-KP keeldus direktor järjekordselt kaebajale

lühiajalisele väljaviimisele loa andmisest. Koos kaebusega esitas kaebaja A.T. taotluse

vabastada

kaebaja

riigilõivu

tasumisest

kaebuse

esitamisel

seoses

kaebaja

maksejõuetusega.

2. Tartu Halduskohus jättis 14. augusti 2012. a määrusega kaebaja riigilõivu tasumisest

vabastamata lähtudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 112 lg 1 p-st 1. Kohtu

hinnangul ei saa kaebajat pidada maksejõuetuks isikuks. A.T. sissetulekud on piisavad, et

tasuda nõutav riigilõiv 250 eurot.

3. A.T. esitas 26.08.2012 määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 14. augusti

2012. a määruse tühistamist ja kaebaja riigilõivu tasumisest osalist vabastamist. Kohus on

piiranud põhiseaduse (PS) §-dest 13, 14 ja 15 tulenevaid õigusi, lisaks on rikutud Euroopa

inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni (EIÕK) art 6 lg 1 ja art 13.

Vaidlusalune kohtumäärus riivab eelkõige kaebaja õigust pöörduda kohtusse.

Halduskohus ei ole menetlusabi taotluse lahendamisel arvanud maha summasid, mis on

läinud kinnipidamisele. Kuna kaebajal on ka teisi asju menetluses, kus tuleb ilmselt

riigilõivu tasuda, siis ei ole tal nõutud riigilõivu summas 250 eurot käesolevas asjas täies

ulatuses võimalik tasuda.

4. 02.10.2012 määrusega Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja

Tartu Halduskohtu 14. augusti 2012. a määruse muutmata.

5. A.T. esitas 16.10.2012 Riigikohtule määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtu 02. oktoobri

2012 määruse peale. Riigikohtu halduskolleegiumi 26.10.2012 määrusega jäeti A.T.

määruskaebus halduskohtumenetluse seadustiku § 217 lg 1 ja § 234 alusel käiguta ja anti

määruskaebuse esitajale kautsjoni tasumiseks või kautsjoni tasumisest vabastamise

taotluse ja maksejõuetust tõendavate dokumentide esitamiseks tähtaeg kümme (10) päeva

määruse kättesaamise päevast arvates.

6. Riigikohtu

halduskolleegiumi

04.12.2012

määrusega

kohus

tagastas

A.T.

määruskaebuse.

7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 2 kohaselt kui kaebuse eest ei ole

riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus

riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral

kaebus tagastatakse.

8. Tartu Halduskohtu 14.08.2012 määrusega kohustas halduskohus A.T. tasuma kaebuselt

riigilõivu summas 250 eurot 15 päeva jooksul alates kohtumääruse kättesaamisest.

02.10.2012 määrusega Tartu Ringkonnakohus jättis määruskaebuse rahuldamata ja Tartu

Halduskohtu 14. augusti 2012. a määruse muutmata. Riigikohtu halduskolleegiumi

04.12.2012 määrusega kohus tagastas A.T. määruskaebuse.

9. Kohus saatis kaebajale täitmiseks jõustunud Tartu Halduskohtu 14.08.2012 määruse.

14.08.2012 kohtumääruse sai kaebaja kätte 17.12.2012. Seega tuli A.T.’l riigilõiv tasuda

hiljemalt 02.01.2013. A.T. ei ole kohtu poolt antud tähtajaks riigilõivu tasunud ega ole

kohtule esitanud ka taotlust puuduse kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Riigilõivu

mittetasumine on kaebuse puudus, mis takistab kaebuse menetlusse võtmist.

10. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et A.T. kaebus haldusasjas 3-12-1655 kuulub

HKMS § 104 lg 2 teise lausel alusel tagastamisele riigilõivu tasumata jätmise tõttu.

11. Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse

tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti

halduskohtusse.

(digitaalselt allkirjastatud)

Ülle Polluks

kohtunik