3-11-2404/18 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtukoosseis Kohtunik Tiina Pappel Määruse tegemise aeg ja koht 27. novembril 2012. a, Tallinn Haldusasja number 3-11-2404 Haldusasi Ferroline Grupp OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse 7. septembri 2011. a korralduse nr 12.2-3/7485-8 tühistamise nõudes RESOLUTSIOON 1. Uuendada haldusasja nr 3-11-2404 menetlus. 2. Lõpetada Ferroline Grupp OÜ kaebuse menetlus haldusasjas nr 3-11-2404 seoses vaidlusaluse haldusakti kehtetuks tunnistamisega. 3. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada Ferroline Grupp OÜ kaebuse esitamisel 27.10.2011 Advokaadibüroo Hansa Law Offices OÜ poolt tasutud riigilõiv 15,97 eurot Ferroline Grupp OÜ SEB Pank arvelduskontole nr 10220078848019. 4. Saata käesolev kohtumäärus menetlusosalistele ja pärast jõustumist Riigi Tugiteenuste Keskusele. Edasikaebamise kord Käesolevale määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates määruse teinud halduskohtu kaudu.

Asjaolud ja menetluse käik

1. 10.10.2011 saabus Tallinna Halduskohtule Ferroline Grupp OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (PMTK) 07.09.2011 korralduse nr 12.2-3/7485-8 tühistamise nõudes.

2. Tallinna Halduskohtu 21.10.2011 kohtumäärusega jättis kohus Ferroline Grupp OÜ kaebuse käiguta selles esinevate puuduste tõttu.

3. 07.07.2011 esitas Ferroline Grupp OÜ Tallinna Halduskohtule täiendavad seisukohad, millega kõrvaldas kaebuses esinevad puudused.

4. Tallinna Halduskohtu 11.11.2011 kohtumäärusega võttis kohus OÜ Ferroline Grupp kaebuse menetlusse, määras vastustajaks PMTK.

5. Tallinna Halduskohtu 28.11.2011 kohtumäärusega peatas kohus käesolevas haldusasjas menetluse kuni haldusasjas nr 3-11-1184 tehtava lõpliku lahendi jõustumiseni.

6. 16.11.2012 esitas PMTK kohtule taotluse menetluse lõpetamiseks, kuna haldusasjas nr 3-11-1184 lõpetati 31.10.2012 menetlus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel. PMTK palus käesolevas haldusasjas menetluse lõpetamist, kuna PMTK 01.10.2012 otsusega nr 12.2-3/7485-12 tühistati PMTK 07.09.2011 korraldus nr 12.2-3/7485-8 ning 01.10.2012 teatega nr 12.2-3/7485-14 lõpetati Ferroline Grupp OÜ revisjon.

7. 21.11.2012 teatas kaebaja, et nõustub menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel ja ei taotle menetluse jätkamist HKMS § 152 lg 2 alusel. Ühtlasi palus kaebaja tagastada HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15,97 eurot Ferroline Grupp OÜ SEB Pank arvelduskontole nr 10220078848019.

Kohtu seisukoht

8. HKMS § 99 lg 1 kohaselt uuendab kohus peatunud või peatatud menetluse poole või kolmanda isiku taotlusel või omal algatusel määrusega pärast seda, kui menetluse peatamise aluseks olnud asjaolu on ära langenud. Kuna Tallinna Halduskohtu 31.10.2012 kohtumäärusega lõpetati haldusasjas nr 3-11-1184 menetlus ning käesolevaks ajaks on eelnimetatud määrus ka jõustunud, on haldusasja nr 3-11-2404 menetluse peatamise aluseks olev asjaolu ära langenud. Seega tuleb haldusasja menetlus HKMS § 99 lg 1 alusel uuendada.

9. HKMS § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. HKMS § 152 lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kuna PMTK 01.10.2012 otsusega nr 12.2-3/7485-12 tühistati PMTK 07.09.2011 korraldus nr 12.2-3/7485-8, on kaebaja kaebusega taotletava eesmärgi saavutanud. Võttes arvesse eeltoodut ja asjaolu, et 01.10.2012 teatega nr 12.2-3/7485-14 lõpetati Ferroline Grupp OÜ revisjon, on ilmne, et kaebaja õiguste kaitseks puudub igasugune vajadus käesoleva haldusasja menetlusega jätkata. Seega peab kohus võimalikuks käesoleva haldusasja menetluse lõpetamist HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

10. HKMS § 285 lg 1 alusel enne käesoleva seadustiku jõustumist tehtud menetlustoimingute korral kohaldatakse menetluskulude jaotusele ja nende väljamõistmisele seni kehtinud halduskohtumenetluse seadustikus sätestatut. Kuni 31.12.2011 kehtinud HKMS § 84 lg 4 punktist 4 tulenevalt tagastatakse kaebuse esitamisel tasutud riigilõiv, kui menetlus lõpetatakse seetõttu, et kaevatav haldusakt on kehtetuks tunnistatud. Sisuliselt sama sätestab ka kehtiv HKMS § 104 lg 5 p 4. Seetõttu tuleb kaebajale tasutud riigilõiv tagastada ning saata käesolev määrus pärast jõustumist riigilõivu tagasikandmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele.

Tiina Pappel kohtunik