3-12-1799/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadriann Ikkonen Määruse tegemise aeg ja koht 26. novembril 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1799 Haldusasi E.S. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja Prefektuuri 17.08.2012 ettekirjutuse nr 1022200430 tühistamise nõudes Resolutsioon 1. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-12-1799 menetlus. 2. Menetlusosaliste võimalikud menetluskulud haldusasjas nr 3-12-1799 jäävad iga menetlusosalise enda kanda. 3. Saata käesolev kohtumäärus menetlusosalistele e-posti teel. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 kalendripäeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast. ASJAOLUD 1. 24.08.2012 saabus Tallinna Halduskohtule E.S. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti 17.08.2012 Eestist lahkumiseks nr 1022200430 tühistamise nõudes. 2. Tallinna Halduskohtu 19.08.2012 kohtumäärusega võttis kohus kaebuse menetlusse, tunnistas vastustajaks Politsei- ja Piirivalveameti ning tegi menetlusosalistele ettepaneku asuda omavahelistesse läbirääkimistesse vaidluse lahendamiseks kompromissiga. Menetlusosalised pidid teavitama kohut hiljemalt 19.10.2012 läbirääkimiste tulemustest. 3. 28.09.2012 teatas kaebaja esindaja, et pooled saavutasid kompromissi, mis seisneb kaebajale määratud kolmeaastase sissesõidukeelu lühendamises. Pooled leppisid kokku, et E.S.le määratud kolmeaastane sissesõidukeeld asendatakse viie kuulise sissesõidukeeluga. Kaebaja kinnitas, et on eeltoodud kompromissiga nõus, teadlik selle kinnitamise seaduslikest tagajärgedest ja soovib kompromissi kohtumäärusega kinnitamist. Kaebaja edastas nimetatud teate vahetult vastustajale. 4. 03.10.2012 kohustas kohus Politsei- ja Piirivalveametit hiljemalt 05.10.2012 teatama, kas pooled on eelnimetatud asjaoludel sõlminud kompromissilepingu. Juhul, kui nimetatud leping on sõlmitud, pidi vastustaja selle nimetatud tähtpäevaks kohtule esitama.

2 5. 19.10.2012 seisukohas kinnitas vastustaja, et pooled on sõlminud vastavasisulise kompromissi ja et vastustaja taotleb sissesõidukeelu lühendamist kuni 16.01.2013. 6. Kuivõrd kohtule määratud tähtajaks kompromissilepingut ei esitatud palus kohus 05.11.2012 kohtunõudega kaebajal teatada hiljemalt 08.11.2012, kas ta nõustub sellega, kui kohus lõpetab asja menetluse seoses kaebusest loobumisega. Juhul, kui kaebaja mingil põhjusel siiski sellega ei nõustu, palus kohus kaebajal võtta vastustajaga viivitamatult ühendust, et nimetatud tähtajaks esitada kompromissileping. 7. 07.11.2012 seisukohas teatas kaebaja, et Politsei- ja Piirivalveamet edastas taotluse kaebaja sissesõidukeelu lühendamise otsustamiseks Siseministeeriumile ning otsus tehakse eeldatavasti 16.11.2012. Kaebaja pidas võimalikuks kaebuse loobumist alles pärast vastavasisulise otsuse tegemist. 8. 23.11.2012 saabus kohtule kaebaja avaldus kaebusest loobumiseks. Kaebaja teatas, et 22.11.2012 sai ta Siseministeeriumi otsuse, millega otsustati lühendada E.S. suhtes kohaldatud sissesõidukeelu kehtivusaega kuni 16.01.2013. Kaebaja soovis kaebusest loobuda ja käesoleva haldusasja menetluse lõpetamist. Kaebaja palus jätta menetluskulud poolte endi kanda ning kinnitas, et on teadlik kaebusest loobumise õiguslikest tagajärgedest. KOHTU PÕHJENDUSED 9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni. HKMS § 155 lg 4 kohaselt enne kaebusest loobumise vastuvõtmist selgitab halduskohus kaebajale kaebusest loobumise tagajärgi ja kinnitab kaebusest loobumise määrusega, millega lõpetab asja menetluse. HKMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab halduskohus menetluse, kui kohus võtab vastu kaebaja loobumise kaebusest. HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei ole kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on halduskohtule juba kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. Kohus eeldab, et Politsei- ja Piirivalveamet on teadlik asjaolust, et Siseministeeriumi 21.11.2012 otsusega nr 11-3/376-2 otsustati lühendada E.S. suhtes kohaldatud sissesõidu keelu kehtivusaega kuni 16.01.2013. Kuna on ebatõenäoline, et vastustajal oleks tekkinud käesoleva haldusasja menetlemisega selliseid menetluskulusid, mille hüvitamist kaebajalt nõuda, ei pea kohus vajalikuks küsida vastustajalt täiendavalt seisukohta kaebusest loobumise avalduse osas. Kohus leiab, et puudub alus kaebusest loobumist mitte vastu võtta. Kuna kohus võtab loobumise vastu, siis tuleb haldusasja menetlus lõpetada. 10. HKMS § 108 lg 7 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, kohtukulud. Poolte menetluskulud haldusasjas nr 3-12-1799 jäävad iga menetlusosalise enda kanda ning ükski menetlusosaline ei taotle nende väljamõistmist üheltki teiselt menetlusosaliselt. 11. HKMS § 104 lg 6 p 2 sätestab, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui kaebaja loobub kaebusest. Kuna kaebaja on tasunud riigilõivu summas 15 eurot, ei kuulu käesoleval juhul riigilõiv kaebajale tagastamisele.

Kadriann Ikkonen kohtunik