3-12-2457/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-12-2457

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht 23. november 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2457 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus M. K. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.

RESOLUTSIOON:

Anda luba M. K. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 23. jaanuarini 2013.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED 1. 23. novembril 2012 esitas Politseija Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule taotluse M. K. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt peeti Gruusia kodanik M. K. 22. novembril 2012 kell 17.30 kinni Kiviõlis, isikul on Eesti sissesõidukeeld kehtivusega 26. märtsist 2004 kuni 26. märtsini 2014. Politseija Piirivalveameti hinnangul ei ole isiku kohene väljasaatmine võimalik kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu. 2. Kohtuistungil selgitas M. K., et soovis Eestis esitada varjupaigataotlust, kuna Gruusias võimul olevad jõud soovivad teda taga kiusata. Isik leiab, et tema tagais saatmine Gruusiasse oleks talle hukatuslik. 3. Kohus leiab, et Politseija Piirivalveameti taotlus M. K. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lõikes 1 sätestatakse, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. M. K.le on Politseija Piirivalveamet teinud 22. novembril 2012 ettekirjutuse nr 1023057439 Eestist lahkumiseks, mis on koheselt sundtäitmisele pööratav. Üldjuhul peaks politsei korraldama sellise isiku väljasaatmise 48 tunni jooksul. Isiku vabastamine sellises olukorras ette nähtud ei ole. Siiski sätestatakse VSS § 23 lõikes 1, et kui selle isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, paigutatakse väljasaadetav

2 halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. 4. M. K. ei ole Eestis viibimiseks seaduslikku alust, tema suhtes kehtib hetkel Eestisse sissesõidukeeld. Isik kuulub Eestist väljasaatmisele. Kohus peab põhjendatuks Politseija Piirivalveameti selgitust, et isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna isikul puudub kehtiv reisidokument. Isiku vabadusse laskmine ei ole võimalik, kuna ta võib hakata väljasaatmisest kõrvale hoidma. Sellele viitab asjaolu, et isikut on varem väärteo korras karistatud Eestis ebaseadusliku viibimise eest ning vaatamata tema suhtes kohaldatud sissesõidukeelule, saabus isik uuesti Eestisse. 5. Isiku soov esitada Eestis varjupaigataotlus, ei ole välista tema paigutamist väljasaatmiskeskusesse. isik saab varjupaigataotluse eistada väljasaatmiskeskuses viibimise ajal ning sel juhul otsustatakse isiku reaalne riigist välja saatmine pärast varjupaigataotluse lahendamist. 6. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine Põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud õigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. M. K.l ei ole õigust Eestis viibida. Ei saa ka väita, et isiku väljasaatmine oleks perspektiivitu. Selle kohta, kas isikul on õigus Eestist varjupaika saada, ei ole käesoleva ajal veel võimalik seisukohta võtta, kuna isik pole veel esitanud vastavat taotlust. 6. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada M. K. väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauem kui 23. jaanuarini 2013.

Kristjan Siigur kohtunik