3-12-2356/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Tiina Pappel Otsuse tegemise aeg ja koht 9. novembril 2012. a, Tallinn Haldusasja number 3-12-2356 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus B.G. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse Menetlusosalised Taotluse esitaja – Politseija Piirivalveamet; Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist – B.G. Kohtuistungi toimumise aeg 9. novembril 2012. a, Tallinnas Resolutsioon Anda luba B.G. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 09.01.2013. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 kalendripäeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja kättesaamisele järgnevast päevast

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 08.11.2012 kell 17.10 pidasid Politseija Piirivalveameti (PPA) Põhja Prefektuuri piirivalvebüroo Tallinna kordoni ametnikud Tallinna Vanasadama D-terminaalis kinni Iraani Islamivabariigi kodaniku B.G. (sündinud xx xx xxxx, kodaniku pass xxxxxxxxxx), kui ta oli suundumas Stockholmi sõitvale laevale „Baltic Queen“. Isikul puudus Eestis viibimiseks seaduslik alus vastavalt välismaalaste seaduse §-e 43 ning ta peeti kinni 48 tunniks.

2. PPA 09.11.2012 ettekirjutusega Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr. 1022935103 tehti G. B.’ile ettekirjutus Eesti Vabariigist lahkumiseks koheselt, kuid mitte hiljem kui 09.11.2012 ning kohaldati isiku suhtes sissesõidukeeldu 3 aastaks alates lahkumiskohustuse täitmise päevast vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 74 lõikele 6.

3. 09.11.2012 esitas PPA Tallinna Halduskohtule taotluse B.G. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse.

2 4. Tallinna Halduskohtu 09.11.2012 kohtumäärusega võttis kohus PPA taotluse menetlusse ning määras taotluse läbivaatamiseks kohtuistungi – 09.11.2012 kell 14.00.

POLITSEI- JA PIIRIVALVEAMETI TAOTLUS

5. B.G. saabus Eesti Vabariiki Rootsi Kuningriigist 08.11.2012 kell 10:00 saabunud reisilaevaga „Baltic Queen“. B.G. peeti dokumentide kontrollimisel kinni samal päeval kell 17.10, kui ta oli suundumas samale laevale, millega ta Eesti Vabariiki oli saabunud. Kontrollimisel selgus, et isikule Rootsi Kuningriigi poolt väljastatud elamisluba SWE01584218 on kehtetu peale 30.09.2012. Seega viibib isik Schengeni viisaruumis ilma seadusliku aluseta. Rootsi politseile tehtud järelepärimisest selgub, et isikule oli väljastatud Rootsi Migratsiooniameti poolt elamisluba õppimiseks, kuid nüüd see elamisluba enam ei kehti, ning isikul puudub õigus Rootsi Kuningriigis viibida. Seega viibib isik ka Eesti Vabariigis ja Schengeni ruumis ebaseaduslikult. B.G. on alates 08.11.2012 kell 17:10 kuni 48 tunniks kinni peetud ning talle on tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid ei pea Põhja Prefektuur proportsionaalseks B.G. viibimist vabaduses, kuna isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus. Samuti pole isik suutnud tõendada enda muud õigust viibida Schengeni viisaruumis ning isik ei ole õigeaegselt Schengeni viisaruumist lahkunud peale elamisloa lõppemist. B.G. väljasaatmise dokumentide, deporteerimismeeskondade ning lennupiletite ettevalmistamine võtab aega. Eestil puudub otselend Iraani ning vajab selgitamist, millistel asjaoludel isik jätkuvalt viibib ebaseaduslikult Schengeni viisaruumis ja millisesse riiki on võimalik teda välja saata. Arvestades eeltoodut, palub PPA vastavalt väljasõidukohustuseja sissesõidukeelu seaduse (VSS) §-le 23 luba paigutada B.G. väljasaatmiskeskusse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist.

KOHTU PÕHJENDUSED

6. Kohus leiab, et Politseija Piirivalveameti taotlus B.G. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lõike 1, § 14 lg 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestis viibimiseks seaduslik alus. Välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. B.G.l puuduvad välismaalaste seaduse §-s 43 sätestatud seaduslikud alused Eesti Vabariigis viibimiseks. Taotlusele lisatud Politseija Piirivalveameti 09.11.2012 ettekirjutusest Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr. 1022935103 nähtub, et B.G.le on tehtud ettekirjutus Eesti Vabariigist lahkumiseks koheselt, kuid mitte hiljem kui 09.11.2012. Ettekirjutusest nähtuvalt kuulub ettekirjutus sundtäitmisele alates 09.11.2012. Seega kuulub B.G. Eestist väljasaatmisele. Samas ei ole käesoleval hetkel tema kohene väljasaatmine Eesti Vabariigist võimalik, kuna Eesti Vabariigist ei välju otselendu Iraani Islamivabariiki ning deporteerimismeeskonna ettevalmistamine ja lennupiletite broneerimine võtab aega. Kohtutoimikust puuduvad dokumendid, mis annaksid alust arvata, et isiku väljasaatmine Eesti Vabariigist oleks perspektiivitu. Isiku väljasaatmiskeskusesse mittepaigutamine raskendaks oluliselt tema väljasaatmist. Eeltoodust lähtuvalt tuleb PPA taotlus rahuldada.

Tiina Pappel kohtunik