3-12-2328/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht 08. november 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2328

Haldusasi A.-M. K. kaebus Põhja Inspektsiooni töövaidluskomisjoni 01.11.2012 otsuse töövaidlusasjas nr 4.4-2/2297 vaidlustamiseks RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus A.-M. K.’le läbivaatamatult. 2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2). KOHUS LEIAB 1. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg-le 1 kaebuse saanud halduskohus kontrollib, kas kaebus vastab selle seadustiku §-s 38 sätestatud nõuetele, kas on tasutud riigilõiv ega esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. 2. Kaebusest nähtuvalt soovib kaebuse esitaja vaidlustada Põhja Inspektsiooni töövaidluskomisjoni 01.11.2012 otsust töövaidlusasjas nr 4.4-2/2297. 3. HKMS § 4 lg 1 kohaselt halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. HKMS § 6 lg 1 kohaselt halduskohtumenetluses loetakse haldusaktiks haldusakt haldusmenetluse seaduse § 51 tähenduses, haldusleping haldusmenetluse seaduse § 95 tähenduses, samuti üksikjuhtumit reguleeriv halduse siseakt. 4. Kohus selgitab kaebuse esitajale, et Põhja Inspektsiooni töövaidluskomisjoni 01.11.2012 otsuse töövaidlusasjas nr 4.4-2/2297 vaidlustamine ei kuulu halduskohtu pädevusse, kuna selleks on seaduses ette nähtud teistsugune kord. 5. Individuaalse töövaidluse lahendamise seaduse (ITVS) § 24 lg 1 kohaselt töövaidluskomisjoni otsusega mittenõustumisel võivad vaidlevad pooled pöörduda sama töövaidluse läbivaatamiseks maakohtusse ühe kuu jooksul, arvates töövaidluskomisjoni otsuse ärakirja saamise päevale järgnevast päevast. Kohtusse pöördumise vormiks on hagiavaldus, mitte kaebus töövaidluskomisjoni otsuse peale (ITVS § 24 lg 2). Seega ei saa töövaidluskomisjoni otsust vaidlustada halduskohtumenetluse korras halduskohtus, vaid

maakohtus. Nimetatud edasikaebamise kord oli teatavaks tehtud ka vaidlustatud 01.11.2012 töövaidluskomisjoni otsuses.

6. Vastavalt HKMS § 121 lg-le 1 halduskohus tagastab määrusega kaebuse, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 121 lg 3 kohaselt kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Eeltoodust ilmneb, et tegemist ei ole otsusega, mis oleks vaidlustatav halduskohtus ja kaebus tuleb tagastada selle esitajale läbivaatamatult. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik oma õiguste kaitsmiseks pöörduda seaduses sätestatud tähtaja jooksul hagi korras Harju maakohtu poole.

Hurma Kiviloo Kohtunik