3-12-2287/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-12-2287 Määruse kuupäev 31.10.2012 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotlus XXX´i (sünd 15.05.1995. a, elukoht Da Sao, Dak Lak, Vietnam) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 31.10.2012 Istungil osalenud isikud Lõuna Prefektuuri esindaja Eero Mango; Isik, kelle väljasaatmist taotletakse – Xxx; Juures olid sekretär Terje Kert ja tõlk Alena Sinelnikova. Resolutsioon Anda luba XXX´i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse alates 31.10.2012. a kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Paigutada XXX 31.10.2012. a Tartu arestimajja kuni väljasaatmiskeskusesse transportimiseni. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul kohtumääruse kätteandmisest arvates.

ASJAOLUD

Taotluse kohaselt kontrollis politseipatrull 29.10.2012. a Tallinn-Tartu-Luhamaa mnt 257 km-l (Umbsaare külas, Võru vallas, Võrumaal) sõidukit Volkswagen Multivan registreerimismärgiga 429MKY. Sõidukit juhtis Aleksandr Andriasjan (isikukood 37503062747, määratlemata kodakondsus). Autos viibis lisaks juhile 6 meessoost Aasia päritolu isikut. Aasia päritolu isikud ja autojuht toimetati tuvastamiseks Võru politseijaoskonda, kus teostati turvakontroll. Aasia päritolu isikutel puudusid dokumendid.

Isikute edasise kontrollimise käigus nimetas üks isik ennast Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanikuks. Isikul puudusid isikut tõendavad dokumendid. Isik tuvastati tema ütluste järgi kui Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanik XXX; sündinud 15.05.1995. a; elukoht Da Sao, Dak Lak, Vietnam; vallaline.

Välismaalaste seaduse (edaspidi VMS) § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. VMS § 43 sätestab välismaalase Eestisse saabumise ja Eestis ajutise viibimise seaduslikud alused.

XXX´il puudub seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Piirivalveametnike poolt on kindlaks tehtud, et isik ületas 29.10.2012. a päevasel ajal ebaseaduslikult Venemaa Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vahelise ajutise kontrolljoone suunaga Venemaa Föderatsioonist Eesti Vabariiki.

Aleksandr Andriasjan suhtes on alustatud menetlust Karistusseadustiku § 1331 lg 2 p 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo (Inimkaubanduse toetamine, kui see on toime pandud kahe või enama isiku suhtes) asjas.

29.10.2012. a kell 20.15 peeti XXX kinni ja 31.10.2012. a vormistati ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 1022853292.

Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. VSS § 265 lg 4 kohaselt majutatakse alaealised eraldi täisealistest väljasaadetavatest, välja arvatud juhul, kui see on ilmses vastuolus alaealise õiguste ja huvidega.

XXX`il puuduvad reisidokumendid, teda pole võimalik koheselt saata tagasi kodakondsusjärgsesse riiki, samuti on Venemaa Föderatsioon keeldunud teda koheselt tagasi võtmast.

Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid, ei pea PPA Lõuna prefektuur proportsionaalseks XXX´i viibimist vabaduses. Kuna tegemist võib olla inimkaubanduse ohvriga, on samas oluline, et kõnealune isik ei langeks taas võimaliku inimkaubanduse ohvriks. Seega peab Lõuna prefektuur vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist väljasaatmiskeskusesse. Lisaks võimaldab väljasaatmiskeskuses kinnipidamine alaealisel koos olla oma rahvuskaaslastega, saada tõlgi abi, arstiabi, nõustamist.

Arvestades asjaolu, et XXX´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada XXX väljasaatmiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS

Vastavalt välismaalaste seaduse § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba.

Kuna XXX´il puuduvad isikut tõendavad dokumendid ja Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused.

Arvestades asjaolu, et XXX´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt VSS § 23 lg 1 anda luba paigutada XXX väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil seletas XXX, et on 17-aastane ja oli Vietnamis viimati kaks kuud tagasi. Venemaal rohkem kui kuu tagasi. Vietnamis oli tal korter ja üks inimene ütles, et kui saab korteri endale, siis aitab tal sõita Venemaale, kus saab töötada ja head palka. Ta on valmis tegema igat tööd. Varasemalt teda karistatud ei ole, tal on viis klassi haridust ja peret ei ole. Dokumendid on Vietnamis, kehtiv isikutunnistus. Tal oli ka pass Venemaal, aga isik, kes teda vastu võttis, võttis passi ära. Alaealisega kohtus ta lennukis, Hanois rohkem kui kuu aega tagasi. Ta ei tea, kes talle pileti ostis. Alaealine ütles, et sõidab Saksamaale ema otsima. XXX´i vanus on õige ja ta on terve. Vietnamis ei olnud elutingimused head ja ta ei olnud rahul. Ta saab hoolitseda 14-aastase QUOC TOAN TRAN´i eest ja leiab, et nad peavad koos olema. Ta palub poissi nende grupist mitte eraldada, nad on harjunud koos olema. Nad tulid Venemaal koos lennukiga ja soovib kodumaale tagasi ka koos temaga minna.

Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. XXX peeti kinni 29.10.2012.a kell 20.15.

VSS § 23 lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et XXX viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis XXX`l puudub. XXX isik on tuvastatud tema ütluste ja 31.10.2012. a isiku tuvastamise akti nr 1022853292 järgi. Isikul puuduvad kehtivad isikut tõendavad dokumendid ja seega on dokumentide vormistamiseks vaja isik paigutada väljasaatmiskeskusesse.

Kohus leiab, et XXX viibib Eestis seadusliku aluseta alates 29.10.2012. a, millega rikub VMS §

43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust XXX´il ei ole. XXX ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. XXX on tulnud Eestisse Vene Föderatsiooni kaudu ilma viisata, seega illegaalselt.

Seega on tema kinnipidamine õigustatud väljasaatmisdokumentide vormistamiseks.

VSS § 23 kohaselt kuulub XXX väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 31.10.2012. a.

31.10.2012. a on tema suhtes tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1022853292 (koheselt sundtäidetav), kuid ettekirjutust ei saa pöörata täitmisele, sest XXX´il puudub kehtiv reisidokument.

Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa XXX´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib XXX´i transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse 01.11.2012. a. Kuni väljasaatmiskeskusesse transportimiseni tuleb XXX paigutada Tartu arestimajja.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 264 lg-st ja § 265 lg-st 1 kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotluse loa andmiseks XXX´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 31.10.2012. a.

Tamara Hristoforova Kohtunik