3-12-1739/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna halduskohus Kohtunik Hurma Kiviloo Määruse tegemise aeg ja koht 15. oktoober 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1739

Haldusasi P. S.’i kaebus RESOLUTSIOON 1. Tagastada kaebus P. S.’ile läbivaatamatult. 2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2).

MENETLUSE KÄIK JA KOHTU SEISUKOHT 1. 16.08.2012 sai Tallinna halduskohus P. S.’i võõrkeelse kaebuse. 2. 14.09.2012 määrusega jättis kohus kaebuse käiguta, kuna kaebus oli esitatud oluliste puudustega. Muu hulgas märkis kohus määruses: „HKMS § 80 lg 1 kohaselt kohtumenetlus ja kohtu asjaajamine toimub eesti keeles. Vastavalt HKMS § 81 lg-le 1, kui menetlusosalise kohtule esitatud avaldus või dokumentaalne tõend ei ole eestikeelne, nõuab kohus määratud päevaks esitajalt selle tõlget või korraldab tõlkimise ise menetlusosalise kulul. Kui tõlget või kinnitatud tõlget tähtpäevaks ei esitata, võib kohus jätta avalduse läbi vaatamata või dokumentaalse tõendi tähelepanuta (HKMS § 81 lg 4). Kuna kohtule esitatud kaebus on võõrkeelne, siis annab kohus kaebajale tähtaja kaebuse eestikeelse tõlke esitamiseks /.../ HKMS § 54 p 7 kohaselt kohtule esitatavas kaebuses märgitakse menetlusosalise või tema esindaja allkiri, elektroonilise avalduse puhul digitaalallkiri või muu isikusamasuse tuvastamist võimaldav tunnus vastavalt tsiviilkohtumenetluse seadustiku §-s 336 sätestatule. Käesoleval juhul on kaebus esitatud kohtule meili teel. Kuna kaebus on allkirjastamata, siis tuleb kohtule esitada eestikeelne allkirjastatud kaebus (kas digitaalselt allkirjastatult või saata posti teel originaalallkirjaga) /.../ HKMS § 39 lg 1 p 4 näeb ette, et kaebusele tuleb lisada andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotlus. Kuna kohtule ei ole nimetatud

2 andmeid esitatud, siis kohus järeldab, et riigilõiv on tasumata. Seega tuleb tasuda riigilõiv vastavalt seadusele ja esitada kohtule vastavad andmed. Kohus rõhutab, et kaebus peab vastama kõigile HKMS § 38 nõuetele /.../ Täiendavalt selgitab kohus, et juhul kui kaebaja soovib esitada kohtule kaebust avalik-õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamiseks, siis tuleb arvestada järgnevaga. /.../ Vastavalt RVastS § 7 lg-le 1 isik, kelle õigusi on avaliku võimu kandja õigusvastase tegevusega avalik-õiguslikus suhtes rikkunud (edaspidi kannatanu), võib nõuda talle tekitatud kahju hüvitamist, kui kahju ei olnud võimalik vältida ega ole võimalik kõrvaldada käesoleva seaduse §-des 3, 4 ja 6 sätestatud viisil õiguste kaitsmise või taastamisega. RVastS § 7 lg 3 alusel hüvitatakse otsene varaline kahju ja saamata jäänud tulu. Seega eelpool märgitud sätetest ja kahju hüvitamise üldistest põhimõtetest tulenevalt peavad kahjuhüvitise nõudmiseks olema täidetud järgmised põhilised tingimused: isikul kahju tekkimine, avaliku võimu kandja õigusvastane ja kannatanu õigusi rikkuv tegevus ning põhjuslik seos õiguste rikkumise ning kahju tekkimise vahel. Kui kasvõi üks nendest elementidest puudub, kahju hüvitamist ei järgne”. Kohus andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva kohtumääruse kättesaamisest arvates. 3. Kaebaja on kohtumääruse kätte saanud 15.09.2012 (tl 10). Kaebuse puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks oleks seega olnud 01.10.2012 (esimene tööpäev pärast tähtpäeva saabumist). Kaebaja ei ole tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga kaebuse menetlusse võtmist takistavaid olulisi puudusi kõrvaldanud. 4. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt kohus tagastab kaebuse selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. 5. Kuna kaebaja ei ole kohtu määratud tähtaja jooksul kõrvaldanud kaebuse olulisi puudusi ning need takistavad asja läbivaatamist, ei ole võimalik kaebust menetlusse võtta ja kohus tagastab kaebuse selle esitajale läbivaatamatult (HKMS § 121 lg 1 p 2), millise võimaliku tagajärje eest oli kaebajat hoiatatud. Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse (HKMS § 43 lg 2).

Hurma Kiviloo Kohtunik