3-12-2125/6 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Määruse tegemise aeg ja koht 9.10.2012.a., Tallinnas Haldusasja number 3-12-2125 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Margus Arumäe Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist

– N. A. M. RESOLUTSIOON Anda luba N. A. M.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 9.12.2012.a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel taotlejale.

ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

9.10.2012.a. esitas Politsei ja Piirivalveamet (PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse

N. A. M. (taotluses ekslikult märgitud M.) paigutamiseks PPA väljasaatmiskeskusesse väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse(VSS) § 23 alusel kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist.

Taotluse kohaselt 07.10.2012.a. kell 18.30 pidasid PPA Põhja Prefektuuri piirivalvebüroo Tallinna kordoni ametnikud Tallinna Vanasadama D-terminaalis kinni Iraagi Vabariigi kodaniku N. A. M.’i, sündinud xx xx xxxx, kellele on kohaldatud art 96 (sissesõidukeeld schengeni territooriumile). Isik saabus Eestisse Soomest reisilaevaga ”Superstar”.

Isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus vastavalt välismaalaste seaduse (VMS) § 43 ning kehtiv reisidokument. N. A. M. on kuni 48-tunniks kinni peetud ning talle on tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav). N. A. M.’i välja saatmise dokumentide (reisidokumendi), deporteerimismeeskondade ning lennupiletite ettevalmistamine võtab aega. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid ei pea PPA proportsionaalseks N. A. M.’i viibimist vabaduses, kuna isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus. Kuna väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub PPA vastavalt VSS § 23 lg-le 1 paigutada N. A. M. PPA väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil N. A. M. väljasaatmiskeskusesse paigutamisele vastu ei vaielnud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

Kohus leiab, et PPA taotlus N. A. M.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on VSS § 2 lg 1, § 14 lg 1, § 18 lg 1 ja § 23 lg 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lg 1 sätestab, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel.

N. A. M.’ile on tehtud 9.10.2012.a. ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1022665406, mis on koheselt sundtäidetav. Vastavalt VSS §-le 18 lg 1 viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. VSS § 23 lg 1 sätestab, et kui selle tähtaja jooksul pole isiku väljasaatmine võimalik, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. N. A. M.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamise vajadust põhjendas PPA taotluses sellega, et väljasaatmisdokumentide, deporteerimismeeskondande ja lennupiletite ettevalmistamine võtab aega. Kohtu hinnangul on see põhjendus asjakohane. Arvestades asjaolu, et N. A. M. võib asuda väljasaatmist takistama tuleb ta väljasaatmise tagamiseks paigutada väljasaatmiskeskusesse. Kohus leiab, et isiku väljasaatmiskeskusesse paigutamine on proportsionaalne taotletava eesmärgi(väljasaatmise tagamine) suhtes ega riku lubamatult isiku õigusi.

Kohus annab loa N. A. M.’i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauemaks kui 9.12.2012.a.

Kohtunik: D.Maastik