3-12-475/33 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

M Ä Ä R U S Kohus Tartu Ringkonnakohus Kohtukoosseis Madis Ernits, Agu Timmi ja Einar Vene Määruse tegemise aeg ja koht 8. oktoober 2012, Tartu Haldusasja number 3-12-475 Haldusasi Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla tekitatud kahju hüvitamiseks summas 2 000 eurot Vaidlustatud kohtulahend Tartu Halduskohtu 17. septembri 2012. a määrus Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Nikolai Lilitškini määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Menetlusosalised Kaebaja Nikolai Lilitškin Vastustaja Tartu Vangla RESOLUTSIOON Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 17. septembri 2012. a määrus muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates otse Riigikohtule. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Nikolai Lilitškin esitas 27. veebruaril 2012 Tartu Halduskohtule kaebuse kahju hüvitamise nõudes Tartu Vangla vastu summas 2 000 eurot. Kaebuse kohaselt nõudsid vanglaametnikud 2008. aastal S-hoones viibinud kaebajalt kambris nimesildi kandmist, kuigi selle kandmise kohustust kambris kaebaja arvates ei ole. Kaebaja pani nimesildi kaela alles kambrist väljudes, mistõttu karistati teda korduvalt kartseriga. Kaebaja on kahju hüvitamise taotluse esitanud ka vanglale, kuid see jäeti rahuldamata. Koos kaebusega esitas N. Lilitškin menetlusabi taotluse tema vabastamiseks riigilõivu tasumisest maksujõuetuse tõttu. 2. Tartu Halduskohtu 27. märtsi 2012. a määrusega jäeti N. Lilitškini taotlus riigilõivust vabastamiseks rahuldamata ja anti talle tähtaeg 100 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Määruse kohaselt ei ole kahtlust kaebaja maksejõuetuses, kuid kohtu hinnangul puuduvad

kaebusel eduväljavaated. Vangistusseadusega on üheselt sätestatud kinnipeetava kohustus kanda riietusel nimesilti. Kaebaja on nimetatud nõuet korduvalt eiranud, mistõttu on teda karistatud kartserisse paigutamisega kokku 20 ööpäevaks. 3. N. Lilitškin esitas Tartu Halduskohtu 27. märtsi 2012. a määruse peale määruskaebuse, kuid see jäeti Tartu Ringkonnakohtu 27. juuni 2012. a määrusega rahuldamata. 4. N. Lilitškin esitas 20. juulil 2012 määruskaebuse Riigikohtule Tartu Ringkonnakohtu 27. juuni 2012. a määruse peale, kuid Riigikohtu 28. augusti 2012. a määrusega ei võetud määruskaebust menetlusse. 5. Tartu Halduskohtu 17. septembri 2012. a määrusega tagastati N. Lilitškini kaebus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 104 lg 2 alusel, kuna kaebaja ei ole tähtajaks tasunud riigilõivu ega ole esitanud ka taotlust riigilõivu tasumise tähtaja pikendamiseks. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 6. N. Lilitškin esitas määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 17. septembri 2012. a määruse tühistamist ja tema riigilõivu tasumisest vabastamist kaebuse esitamisel. Kaebajal puuduvad vahendid nõutava riigilõivu tasumiseks, kuna vanglal ei ole talle tööd pakkuda. Kohus pole andnud hinnangut sellele, kui intensiivselt on vangla kaebaja õigusi rikkunud. Ühtlasi venitab kohus asja menetlust, kui määrab pidevalt riigilõive ning kaebaja on sedasi sunnitud neid määrusi vaidlustama. Asja sisulise aruteluni pole kohus veel jõudnud. Antud juhul on piiratud N. Lilitškini kaebeõigust. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED 7. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata. 8. Tartu Halduskohus on õigesti leidnud, et kaebaja on ilmselgelt maksejõuetu, mistõttu puuduvad N. Lilitškinil rahalised vahendid tasumaks nõutavat riigilõivu.

9. Ringkonnakohus ei näe vajadust sisuliselt anda hinnangut N. Lilitškini esitatud kaebuse eduväljavaadetele edasises menetluses lähtudes HKMS § 111 lg-dest 1 ja 3, kuna halduskohtu 27. märtsi 2012. a määrus, millega nõuti riigilõivu tasumist, on jõustunud Riigikohtu 28. augusti 2012. a määrusega määruskaebuse menetlusse võtmisest keeldumisega, ja selle muutmine ei ole enam korralise edasikaebemenetluse raames võimalik. Kaebaja ei ole nõutud tähtajaks riigilõivu tasunud ega esitanud ka taotlust riigilõivu tasumise tähtaja pikendamiseks. Seega on halduskohus kaebuse õiguspäraselt tagastanud. Madis Ernits Agu Timmi Einar Vene