3-12-1894/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-12-1894 Määruse kuupäev 06.09.2012 Kohtunik Tamara Hristoforova Kohtuasi Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotlus XXX´i (Vietnam) väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks Asja läbivaatamise kuupäev 06.09.2012 Istungil osalenud isikud Lõuna Prefektuuri esindaja Eero Mango; Isik, kelle väljasaatmist taotletakse – Xxx; Juures olid sekretär Terje Kert ja tõlk Alena Sinelnikova. Resolutsioon Anda luba XXX´i paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse alates 06.09.2012. a kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. Toimetamine väljasaatmiskeskusesse toimub koheselt. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul kohtumääruse kätteandmisest arvates.

ASJAOLUD

Taotluse kohaselt pidas Politseija Piirivalveameti Lõuna prefektuuri Piusa kordoni autopatrull (autoga 283 EPV, pvülemkonstaabel R. Paltser ja pvvanemkonstaabel J. Nüüd) 04.09.2012.a kell

19.25 Meremäe vallas Maaslova külas (ajutisest kontrolljoonest umbes 1 km kaugusel) kontrolliks kinni kaks Eesti Vabariigi registreerimismärgiga sõidukit. Toyota Avensis reg nr. 418 MHB, sõidukit juhtis VIKTOR ROLDUGIN (isikukood: 38211012242, Eesti kodaniku pass K3507259). Autos viibis lisaks juhile veel 5 asiaadi välimusega isikut. Audi A6 reg nr. 513 AZR, sõidukit juhtis MAXIM SEMENOV (isikukood: 38404203718 Vene Föderatsiooni kodanik, elukoht: Ida-Viru Vaivara vald Soldina küla Mõisa 20). Autos viibis lisaks juhile veel 4 asiaadi välimusega isikut.

Isikute edasise kontrollimise käigus nimetas üks isik ennast Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanikuks. Isikul puudusid isikut tõendavad dokumendid. Isik tuvastati tema ütluste järgi kui Vietnami Sotsialistliku Vabariigi kodanik XXX, sündinud 06.10.1989. a Vietnamis, elukoht Dien Chau, Nighe An, Vietnam.

Välismaalaste seaduse (edaspidi VMS) § 43 sätestab välismaalase Eestisse saabumise ja Eestis ajutise viibimise seaduslikud alused. VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus.

XXX`il puudub seaduslik alus Eesti Vabariigis viibimiseks. Piirivalveametnike poolt on kindlaks tehtud, et isik ületas 04.09.2012.a pärastlõunasel ajal ebaseaduslikult Vene Föderatsiooni ja Eesti Vabariigi vahelise ajutise kontrolljoone suunaga Vene Föderatsioonist Eesti Vabariiki. Isikute oletatava piiriületuskoha (Vene piiritähise 304-5) juures toimunud piiriesindajate kohtumisel jäädi eriarvamusele piiriületusjälgede tuvastamisel.

Alustatud on menetlust Karistusseadustiku § 259 lg 2 p 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo (välismaalase ebaseaduslik toimetamine üle Eesti Vabariigi riigipiiri eest, kui see on toime pandud grupi poolt) toimepanemise osas.

04.09.2012.a kell 19.25 peeti XXX kinni ja vormistati ettekirjutus Eestist lahkumiseks (koheselt sundtäidetav) nr 1022362657.

Väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 14 lg 1 kohaselt saadetakse välismaalane Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates.

XXX`il puuduvad reisidokumendid, teda poole võimalik koheselt saata tagasi kodakondsusjärgsesse riiki, samuti on Venemaa Föderatsioon keeldunud teda koheselt tagasi võtmast.

Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid, ei pea PPA Lõuna prefektuur proportsionaalseks XXX`i viibimist vabaduses. Lisaks kuna tegemist võib olla inimkaubanduse ohvriga ja et kõnealune isik ei langeks taas võimaliku inimkaubanduse ohvriks, peab Lõuna prefektuur vajalikuks väljasaatmise täideviimiseks isiku paigutamist väljasaatmiskeskusesse.

Arvestades asjaolu, et XXX`i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 anda luba paigutada XXX`i väljasaatmiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

KOHTU PÕHJENDUSED JA OTSUSTUS

Vastavalt välismaalaste seaduse § 43 lg 1 peab välismaalasel Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus. Sama seaduse § 56, 112 ja 230 sätestavad, et välismaalase Eestis viibimise seaduslikud alused on viisa või elamisluba.

Kuna XXX´il puuduvad isikut tõendavad dokumendid ja Eesti Vabariigi kodakondsus, elamisluba kui ka viisa, siis puuduvad temal ka Eestis viibimiseks seaduslikud alused.

Arvestades asjaolu, et XXX´i väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, palub Lõuna Prefektuur vastavalt VSS § 23 lg 1 anda luba paigutada XXX väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil seletas XXX, et ta tuli Vietnamist Venemaale juunis 2012. a. Ta oli Moskvas ja Tšetšeenias ning töötas ehitusel. Eestisse tuli ta Tšetšeeniast autoga. Eesmärk oli tal minna Poola. Ta tahab Vietnami tagasi minna.

Kohus, ära kuulanud menetlusosaliste seletused ja läbi vaadanud esitatud materjalid, asub seisukohale, et taotlus kuulub rahuldamisele.

VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. XXX peeti kinni 04.09.2012.a kell 19.25.

VSS § 23 lg 1 kohaselt kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia nimetatud seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud ja väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusesse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Toimiku materjalidega on kindlaks tehtud, et XXX viibib Eestis seadusliku aluseta. Tulenevalt VMS § 43 lg 1 kohaselt peab välismaalasel olema Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks seaduslik alus, mis XXX´il puudub. XXX´i isik on tuvastatud tema ütluste ja 05.09.2012. a isiku tuvastamise akti nr 1022362657 järgi. Isikul puuduvad kehtivad isikut tõendavad dokumendid ja seega on dokumentide vormistamiseks vaja isik paigutada väljasaatmiskeskusesse.

Kohus leiab, et XXX viibib Eestis seadusliku aluseta alates 04.09.2012. a, millega rikub VMS § 43 lg 1, mis sätestab, et Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus. Välismaalase Eestis viibimise seaduslikku alust XXX´il ei ole. XXX ei ole Eesti kodanik ja samuti ei ole ta eestlane. XXX on tulnud Eestisse Vene Föderatsiooni kaudu ilma viisata, seega illegaalselt.

Seega on tema kinnipidamine õigustatud väljasaatmisdokumentide vormistamiseks.

VSS § 23 kohaselt kuulub XXX väljasaatmiskeskusesse paigutamisele kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, alates 06.09.2012. a.

06.09.2012. a on tema suhtes tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1022362657 (koheselt sundtäidetav), kuid ettekirjutust ei saa pöörata täitmisele, sest XXX´il puudub kehtiv reisidokument.

Seoses sellega, et väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia 48 tunni jooksul, annab kohus loa XXX´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks. Taotleja organiseerib XXX ´i transpordi väljasaatmiskeskusesse Tallinnasse koheselt peale otsuse tegemist.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes HKMS § 264 lg-st ja § 265 lg-st 1 kohus rahuldab Lõuna Prefektuuri volitatud esindaja Eero Mango taotluse loa andmiseks XXX´i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks, kuid mitte kauemaks, kui kaheks kuuks alates 06.09.2012. a.

Tamara Hristoforova Kohtunik