3-12-1634/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Dagmar Maastik Määruse tegemise aeg ja koht 6.08.2012.a., Tallinnas Haldusasja number 3-12-1634 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus G.K. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks Menetlusosalised Taotluse esitaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Anti Vendel Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist

– G.K. RESOLUTSIOON Anda luba G.K. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 6.10.2012.a. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel taotlejale.

ASJAOLUD, MENETLUSE KÄIK JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

6.08.2012.a. esitas Politsei ja Piirivalveamet(PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse G.K. väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse(VSS) § 23 alusel väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist.

Taotluse kohaselt pidasid PPA Põhja Prefektuuri piirivalvebüroo Tallinna kordoni ametnikud 5.08.2012.a. kell 17.20 kinni Tallinna Vanasadama D-terminalis Gruusia kodaniku G.K., sünd xx xx xxxx.a. Gruusias. Isiku väitel oli ta saabunud Valgevenest ebaseaduslikult Leetu, kust ta sõiduautoga Läti kaudu Eestisse toimetati. Eestisse saabus ta 4.08.2012.a. eesmärgiga jõuda Rootsi Kuningriiki. Enne laevale minekut ööbis ta Tallinnas kusagil sadama lähedal asuvas hotellis. Isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus vastavalt välismaalaste seaduse §-le 43. Isik räägib gruusia keelt.

G.K. on kuni 48-tunniks kinni peetud ning talle on tehtud ettekirjutus Eestist lahkumiseks. VSS § 2 lg 1 keelab välismaalasel viibida Eestis seadusliku aluseta. G.K. väljasaatmisdokumentide, deporteerimismeeskondade ja lennupiletite ette valmistamine võtab aega. Lisaks vajab selgitamist isiku Eestisse jõudmise asjaolud ning millisesse riiki on võimalik ta välja saata. Hinnanud tõendeid ja kaalunud faktilisi asjaolusid ei pea Põhja Prefektuur proportsionaalseks G.K. viibimist vabaduses, kuna isikul puudub Eestis viibimiseks seaduslik alus. VSS § 23 lg 1 alusel isiku paigutamine PPA väljasaatmiskeskusesse on haldusmenetluse korras kohaldatav abinõu, mida rakendatakse Eestis ebaseaduslikult viibivate isikute suhtes, keda pole olnud võimalik VSS §-s 18 lg 1 sätestatud tähtaja jooksul riigist välja saata. Arvestades eeltoodud asjaolusid, taotleb PPA vastavalt VSS §-le 23 paigutada G.K. PPA väljasaatmiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

Kohtuistungil G.K. väljasaatmiskeskusesse paigutamisele vastu ei vaielnud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

Kohus leiab, et PPA taotlus G.K. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on VSS § 2 lg 1, §

14 lg 1, § 18 lg 1 ja § 23 lg 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lg 1 sätestab, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. G.K. on tehtud 5.08.2012.a. ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1022065800, mis on koheselt sundtäidetav. Vastavalt VSS §-le 18 lg 1 viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. VSS § 23 lg 1 sätestab, et kui selle tähtaja jooksul pole isiku väljasaatmine võimalik, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. G.K. väljasaatmiskeskusesse paigutamise vajadust põhjendas PPA taotluses sellega, et väljasaatmisdokumentide, deporteerimismeeskondande ja lennupiletite ettevalmistamine võtab aega. Lisaks vajavad selgitamist isiku Eestisse jõudmise asjaolud ning millisesse riiki on võimalik ta välja saata. Kohtu hinnangul on see põhjendus asjakohane. Arvestades ka asjaolu, et G.K. on Eestisse saabunud ebaseaduslikult ning tema lõppeesmärk oli jõuda ebaseaduslikult Rootsi Kuningriiki, on põhjust eeldada, et isik võib asuda väljasaatmist takistama ning väljasaatmise tagamiseks tuleb ta paigutada väljasaatmiskeskusesse. Kohus leiab, et isiku väljasaatmiskeskusesse paigutamine on proportsionaalne taotletava eesmärgi(väljasaatmise tagamine) suhtes ega riku lubamatult isiku õigusi.

Kohus annab loa paigutada G.K. paigutamiseks väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauemaks kui 6.10.2012.a.

Kohtunik: D.Maastik