3-12-1423/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Monika Laatsit Määruse tegemise aeg ja koht 09.07.2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-1423 Haldusasi Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamise loa saamiseks RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse 09.07.2012 taotlus ja anda luba arestida Zorro Trade OÜ ettemaksukonto 17 244,78 euro (seitseteist tuhat kakssada nelikümmend neli eurot ja seitsekümmend kaheksa senti) suuruses summas.

2. Saata määrus Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskusele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud kohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse ärakirja kättesaamisest.

ASJAOLUD

1. 09.07.2012 saabus Tallinna Halduskohtule Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse (PMTK) taotlus loa andmiseks täitmist tagavate toimingute sooritamiseks Zorro Trade OÜ rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele aresti seadmise teel maksukohustuslase ettemaksukontole Eesti Vabariigi kasuks (Maksuja Tolliameti Põhja maksuja tollikeskuse kaudu) äriühingu poolt alusetult deklareeritud enammakstud käibemaksu suuruses summas

17 244,78 eurot. Maksuhaldur põhjendab taotlust järgmiselt.

PMTK kontrollib 20.03.2012 korralduse 12.2-3/2372-1 ja 18.04.2012 korralduse 12.2-3/2372-3 alusel Zorro Trade OÜ käibemaksu arvestamise õigsust maksustamisperioodidel 2011. a september – november. Zorro Trade OÜ kontrollimise tingis asjaolu, et 13.03.2012 esitas Zorro Trade OÜ 2011. a oktoobrikuu käibedeklaratsiooni kohta paranduse, milles tulemusena tekkis äriühingul käibemaksu enammakse summas 17 244,78 eurot. 28.12.2011 on äriühing Zorro Trade OÜ PMTK 20.12.2011 otsuse nr 17241 alusel käibemaksukohustuslaste registrist kustutatud vastavalt käibemaksuseaduse (KMS) § 22 lg-le 31, kuna äriühing ei tõendanud ettevõtlusega tegelemist Eestis.

Kontrollimise käigus selgus, et Zorro Trade OÜ on 2011. a septembrikuni novembrikuu käibemaksuarvestustes kajastanud sisendkäibemaksu, mis on seadusega lubatud maha arvata, kokku 50 453,47 eurot, sealhulgas Hõbepeitel OÜ poolt jõhvikate ja kulla eest väljastatud kümne arve alusel kokku 31 208,11 eurot ja Svtehnic OÜ poolt kulla ja tellingute eest väljastatud nelja arve alusel kokku 19 063,32 eurot.

05.04.2012 andis Zorro Trade OÜ juhatuse liige Aleksei Estrin Zorro Trade OÜ majandustegevuse kohta selgitusi, millest selgus, et hetkel Zorro Trade OÜ ei tegele millegagi, kuid 2011. a suvel tegeleti marjade müügiga. Samuti müüdi kasutatud rõivaid ning tehti vist üks müügitehing kullaga. 24.04.2012 andis A. Estrin Zorro Trade OÜ majandustegevuse kohta täiendavaid selgitusi, milles ilmnesid vastuolud nii Aleksei Estrini enda antud ütluste vahel kui ka Zorro Trade OÜ raamatupidamises kajastatud tehingute vahel. Äriühingu esindusõigusliku isiku ütlusi ja Zorro Trade OÜ poolt esitatud raamatupidamise dokumente analüüsides tekkis maksuhalduril kahtlus tehingute õigsuses ning maksuhalduril on alust arvata, et tehinguid Zorro Trade OÜ ja Hõbepeitel ja Svtehnic OÜ-de vahel ei ole tegelikkuses toimunud ning arvetel kajastatud käibemaks ei kuulu sisendkäibemaksuna mahaarvamisele.

Zorro Trade OÜ on kajastanud oma 2011. a septembrikuni novembrikuu sisendkäibemaksuarvestuses Hõbepeitel OÜ poolt väljastatud arvete alusel käibemaksu kokku 31 208,11 eurot. Arvetelt selgub, et väidetavalt on Zorro Trade OÜ soetanud perioodil 23.09.2011 kuni 12.10.2011 Hõbepeitel OÜ-lt üks kord kulda prooviga 586 (1 442 gr), prooviga 584 (323,2 gr), prooviga 640 (293,2 gr) ning 8 korda jõhvikaid kokku koguses 42 269,8 kg. Hõbepeitel OÜ on 24.01.2000 asutatud äriühing, mille põhitegevuseks äriregistri andmetel on matuseteenuste pakkumine. Äriühing oli käibemaksu-kohustuslaste registris registreeritud 01.05.2000 – 28.10.2009 ja 17.11.2010-07.11.2011. Hõbepeitel OÜ kohta on maksuhaldurile teada, et äriühing ei deklareeri oma 2011. a septembrikuu kuni oktoobrikuu maksustatavat käivet. OÜ-l Hõbepeitel on esitamata 2011. a septembrikuu kuni novembrikuu käibedeklaratsioonid ning tuluja sotsiaalmaksu deklaratsioonid. Hõbepeitel OÜ ei ole tõendanud oma ettevõtluse toimumist Eestis, mistõttu on Hõbepeitel OÜ PMTK 31.10.2012 otsusega nr 15031 alates 07.11.2011 käibemaksukohustuslaste registrist kustutatud. Tulenevalt eeltoodust tekkis maksuhalduril põhjendatud kahtlus, et Zorro Trade OÜ poolt 2011. a septembrija oktoobrikuu sisendkäibemaksuarvestuses Hõbepeitel OÜ arvete alusel kajastatud summa 31 208,11 eurot on alusetu, sest tegemist võib olla fiktiivsete arvetega. Maksuhalduril ei ole olnud võimalik senise kontrollimenetluse käigus saada Hõbepeitel OÜ-lt tehinguid kinnitavaid dokumente ega Hõbepeitel OÜ esindajalt ja endiselt juhatuse liikmelt I. Gulpalt selgitusi.

Zorro Trade OÜ raamatupidamisdokumentidest selgub, et väidetavalt perioodil 26.09.2011 kuni 12.10.2011 Hõbepeitel OÜ-st soetatud jõhvikad on Zorro Trade OÜ poolt edasi müüdud perioodil 26.09.2011 kuni 15.10.2011 Overates Invest OÜ-le. Välja selgitamaks, kas marjad on tegelikkuses olemas olnud ja edasi müüdud, vormistas maksuhaldur 23.04.2012 korralduse nr 12.2-3/6912-8 Overates Invest OÜ-le teabe ja dokumentide esitamiseks. 02.05.2012 andis Overates Invest OÜ juhatuse liige Ove Nairismägi suulisi Zorro Trade OÜ ja Overates Invest OÜ vaheliste tehingute kohta. 02.05.2012 esitas Ovarates Invest OÜ maksuhaldurile Zorro Trade OÜ ja Overates Invest OÜ vahelise lepingu, üleandmise/vastuvõtmise aktid ja Zorro Trade OÜ poolt esitatud arved ning Overates Invest OÜ pearaamatu väljavõtte sisendkäibemaksu kontost. Overates Invest OÜ juhatuse liikme poolt antud selgitused ja esitatud dokumendid tõendavad, et Zorro Trade OÜ on Overates Invest OÜ-le marju müünud. Kuid samas ei ole leidnud kinnitust, et Zorro Trade OÜ müüs Hõbepeitel OÜ-st soetatud marju.

Zorro Trade OÜ raamatupidamisdokumentidest selgub, et väidetavalt 23.09.2011 Hõbepeitel OÜ- st soetatud kulla on Zorro Trade OÜ edasi müünud 23.09.2011 arve nr A-99911 alusel Euromego OÜ-le. Selgitamaks välja, kas kuld on olemas olnud ja edasi müüdud, vormistas maksuhaldur 23.04.2012 korralduse nr 12.2-3/6912-9 Euromego OÜ-le teabe ja dokumentide esitamiseks.

02.05.2012 selgitas Euromego OÜ juhatuse liige Aleksander Katusenko, et Euromego OÜ ei ole alates 2011. a juulist enam tegutsev äriühing. Aleksander Katusenko ei olnud kuulnud midagi Zorro Trade OÜ-st ega teadnud A. Estrinit. Samuti kinnitas, et Euromego OÜ ei ole midagi ostnud Zorro Trade OÜ-st ning ei ole Euromego OÜ raamatupidamises kajastatud Zorro Trade OÜ arvet.

Zorro Trade OÜ poolt kontrollimiseks esitatud dokumentide kohaselt on Zorro Trade OÜ soetanud OÜ-lt Svtehnic kolm korda kulda ja ühe korra tellinguid. Svtehnic OÜ on 20.09.2010 asutatud äriühing, mille põhitegevuseks äriregistri andmetel on veetorustiku ja sanitaarseadmete paigaldus. Alates 28.02.2012 puudub äriühingul juriidiline aadress. Äriühing oli registreeritud käibemaksukohustuslaste registris 23.09.2010–24.01.2012. Svtehnic OÜ kohta on maksuhaldurile teada, et äriühing ei deklareeri oma 2011. a septembrikuu käibemaksudeklaratsioonil maksustatavat käivet ja sisendkäibemaksu ning oktoobrikuu kuni novembrikuu käibemaksudeklaratsioonid on esitamata ning ka töötasude väljamakseid töötajatele tuluja sotsiaalmaksu deklaratsioonil ei deklareerita. Svtehnic OÜ ei ole tõendanud oma ettevõtlusega tegelemist Eestis, mistõttu on Svtehnic OÜ PMTK 18.01.2012 otsusega nr 1558 alates 24.01.2012 käibemaksukohustuslaste registrist kustutatud. Tulenevalt eeltoodust tekkis maksuhalduril põhjendatud kahtlus, et Zorro Trade OÜ poolt 2011. a oktoobrikuu ja novembrikuu sisendkäibemaksuarvestuses Hõbepeitel OÜ arvete alusel kajastatud summa 19 063,32 eurot on alusetu, sest tegemist võib olla fiktiivsete arvetega. Maksuhaldur on vormistanud 18.04.2012 korralduse nr 12.2-3/6912-5 Svtehnic OÜ-le teabe ja dokumentide esitamiseks. Maksuhalduril ei ole olnud võimalik senise kontrollimenetluse käigus saada Svtehnic OÜ-lt tehinguid kinnitavaid dokumente ega Svtehnic OÜ esindajalt ja endiselt juhatuse liikmelt S. Stjopkinilt selgitusi.

Zorro Trade OÜ raamatupidamisdokumentidest selgub, et väidetavalt Svtehnic OÜ-st alates 13.10.2011 soetatud kuld on Zorro Trade OÜ poolt edasi müünud 23.09.2011 arve nr A-99911 alusel Euromego OÜ-le prooviga 831 ja 29.09.2011 arve nr A-99909 alusel Trade Pro OÜ-le. Seega on Zorro Trade OÜ väidetavalt müünud kulla varem kui soetas, mis maksuhalduri arvates reaalne ei ole. Kuna A. Estrin ütlused kulla ostmise ja müümise kohta on vastuolulised ja kaheldavad ning Hõbepeitel OÜ ja Svtehnic OÜ ei ole kinnitanud tehingute toimumist, tegi PMTK Trade Pro OÜ-le 23.04.2012 korralduse nr 12.2-3/6912-10 teabe ja dokumentide esitamiseks seoses Zorro Trade OÜ ja Trade Pro OÜ vaheliste kulla tehingutega. 02.05.2012 edastas Trade Pro OÜ esindaja korraldusele nr 12.2-3/6912-10 vaide, milles nõudis korralduse kehtetuks tunnistamist. 04.06.2012 MTA otsusega nr 61/840-2 jäeti vaie rahuldamata, kuna leiti, et korraldus on õiguspärane ning vaides toodud seisukohad ega muud asja materjalidest nähtuvad asjaolud ei anna alust korraldust kehtetuks tunnistada. Käesoleva hetke seisuga ei ole Trade Pro OÜ korraldust täitnud ja kinnitanud, et ostis Zorro Trade OÜ-lt kulda.

Zorro Trade OÜ raamatupidamisdokumentidest selgub, et väidetavalt Svtehnic OÜ-st 21.11.2011 soetatud tellingud on Zorro Trade OÜ poolt edasi müünud 30.11.2011 arve nr A-99913 alusel Tare Ehitus OÜ-le. PMTK on vormistanud 23.04.2012 korralduse nr 12.2-3/6912-11 Tare Ehitus OÜ-le teabe ja dokumentide esitamiseks. Zorro Trade OÜ juhatuse liikme A. Estrini ja Tare Ehitus OÜ juhatuse liikme A. Ossipovi ütlused seoses tellingute ostu-müügiga Zorro Trade OÜ-lt Tare Ehitus OÜ-le on omavahel vastuolus. Maksuhaldur järeldab kogutud tõendite põhjal, et tegelikkuses pole Zorro Trade OÜ ja Tare Ehitus OÜ vahel tehingut tellingutega toimunud.

Kontrolli käigus on asjassepuutuvatelt kolmandatelt isikutelt (sh pankadelt) ja Eurex Capital AS- ilt ning Tavid AS-ilt ja nende äriühingute juhatuse liikmelt saadud teabe põhjal tuvastatud, et Zorro Trade OÜ poolt Hõbepeitel OÜ ja Svtehnic OÜ arvelduskontodele kantud summad kantakse koheselt edasi Eurex Capital AS-i ja Tavid AS-i arvelduskontodele, millelt summad sularahana välja võetakse.

Kontrolli käigus seni kogutud info alusel on tekkinud põhjendatud kahtlus, et Zorro Trade OÜ juhatuse liige A. Estrin on esitanud maksuhaldurile Zorro Trade OÜ käibedeklaratsioonides teadvalt valeandmeid alusetu enammaksu tekitamise eesmärgil. Analüüsides kontrolli käigus kogutud teavet ja kolmandatelt isikutelt juba saadud dokumente, on maksuhaldur jõudnud järeldusele, et Zorro Trade OÜ on teadlikult kajastanud käibemaksuarvestuses fiktiivseid arveid, et tekitada äriühingule võimalus deklareerida tegelikust suuremas summas sisendkäibemaksu ning luua võimalus enammakstud käibemaks alusetult riigilt tagasi saada. Seega on Zorro Trade OÜ, deklareerides oma 2011 aasta septembrikuu kuni novembrikuu käibedeklaratsioonidel alusetult sisendkäibemaksu Hõbepeitel OÜ ja Svtehnic OÜ arvete alusel, kokku summas 50271,43 eurot, rikkunud KMS § 24 lg-s 1, § 29 lg 3 p-s 1 ja § 31 lg-s 1 sätestatut.

Maksuhaldur viib Zorro Trade OÜ poolt maksustamisperioodi 2011. a oktoobrikuu käibedeklaratsioonis deklareeritud enammakstud käibemaksu tagastusnõude õigsuse kontrollimiseks algatatud üksikjuhtumi kontrolli läbi tagastusnõuete menetlemiseks MKS § 106 lõikes 2 ettenähtud piiratud menetlustähtaja tingimustes. PMTK on kasutanud ära KMS § 34 lg 2 sätestatud võimaluse pikendada tagastusnõude täitmise tähtaega 90 päeva võrra tagastusnõude kontrollimisega seoses. Samas ei ole maksuhalduril õnnestunud ka selle perioodi jooksul saada kõiki maksumenetluses otsuse tegemiseks vajalikke tõendeid, kuna mitmed asjas olulist tähtsust omavad isikud ei ole maksuhaldurile kättesaadavad. Seetõttu on maksuhaldur sunnitud tagastusnõude õigsuse kontrollimenetlust jätkama MKS § 11 sätestatud uurimispõhimõtteid järgides, püüdes koguda maksimaalselt antud asjas tähendust omavaid, sealhulgas nii maksukohustust suurendavaid kui ka vähendavaid asjaolusid arvestavaid tõendeid, kuni kõigi asjaolude selgumiseni. Seega võib Zorro Trade OÜ-le 2011. a oktoobrikuus tõenäoliselt alusetult deklareeritud käibemaksu enammaksu kohta maksuotsuse andmine toimuda hiljem, kui maksuhalduril on seaduse järgi lubatud tagastusnõude täitmise tähtaega pikendada. PMTK on seetõttu sunnitud seoses Zorro Trade OÜ poolt 13.03.2012 esitatud 2011. a oktoobrikuu käibedeklaratsioonis kajastatud muudatustega tekkinud käibemaksu enammakse, summas 17 244,78 eurot, vabastama äriühingu ettemaksukontole enne maksuotsuse väljastamist.

Tulenevalt kinnistusregistri ja Maanteeameti liiklusregistri andmetest puudub Zorro Trade OÜ-l registervara. Võttes arvesse asjaolu, et kontrolli käigus seni tuvastatud tõendid viitavad kogumis asjaolule, et Zorro Trade OÜ ei ole tegelikkuses saanud Hõbepeitel OÜ-lt ja Svtehnic OÜ-lt kaupa ja äriühingul puudub õigus kajastada oma käibemaksuarvestuses Hõbepeitel OÜ ja Svtehnic OÜ fiktiivseid arveid, on maksuhaldur seisukohal, et Zorro Trade OÜ võib ka edaspidi pahatahtlikult käituda ning kahjustada sellega Eesti Vabariigi huve ja muuta kontrolli lõppemisel maksuotsusega määratava võimaliku rahalise nõude hilisema sissenõudmise võimatuks.

Arvestades eeltoodut ja kontrolli tulemusena Zorro Trade OÜ-le maksuotsusega määratava võimaliku rahalise nõude suurust, kokku 23 455,62 eurot, on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et pärast kohustuse määramist äriühingule võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Ülaltoodust tulenevalt leiab maksuhaldur, et esineb alus Zorro Trade OÜ suhtes MKS § 130 lg 1 punktis 6 sätestatud täitetoimingute rakendamiseks, sest maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et maksukohustuslane ei pruugi olla võimeline tasuma maksuotsusega juurdemääratavat maksusummat. Maksuhaldur leiab, et MKS § 130 kohaste täitetoimingute eesmärk on tegevus, millega tagatakse võimalike maksukohustuste täitmine ning ei piirata/pärsita äriühingu majandustegevust, milleks on Zorro Trade OÜ juhatuse liikme sõnul erinevate kaupade vahendamine. Juhul kui maksuotsusega kuulub juurdemääramisele maksusumma ehk tagastusnõue summas 17 244,78 eurot ei kuulu rahuldamisele, tekib Zorro Trade OÜ-l maksuvõlg, millise täitmine ei ole Zorro Trade OÜ poolt tagatud. Juhul kui tagastusnõue kuulub rahuldamisele, kantakse summa 17 244,78 eurot Zorro Trade OÜ ettemaksukontole.

Maksuhaldur lõpetab täitetoimingud nõuetele vastava tagatise esitamisel või täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu äralangemisel. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur täitetoimingud, kui Zorro Trade OÜ on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 17 244,78 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. MKS § 136¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lõike 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. HKMS § 264 lg 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lg 3 kohaselt on menetlusosalisteks loa andmise otsustamisel taotleja ja seaduses sätestatud juhtudel isik, kelle suhtes loa andmist taotletakse. Maksukorralduse seaduse § 1361, mis näeb ette täitmist tagavate toimingute sooritamise korra enne rahalise nõude või kohustuse määramist, isiku menetlusse kaasamist, kelle suhtes loa andmist taotletakse, ette ei näe. Küll aga on isikul võimalik kohtumäärust selle kättesaamisel ringkonnakohtus vaidlustada. HKMS § 264 lg 4 sätestab, et kui seadus ei sätesta teisiti, vaatab kohus taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. Loa andmise võib erandina otsustada ka väljaspool kohtu tööaega. Seega, kuna seadusest ei tulene kohustust otsustada asi kohtuistungil, otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, ilma viivituseta ja kohtuistungit pidamata.

3. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib Maksuja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud. MKS § 130 lg 1 p 6 näeb täitetoiminguna ette ka sissenõude pööramise maksukohustuslase rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele MKS-ga või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. MKS § 1361 lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. Kohus annab seega haldustoimingu tegemiseks loa olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Halduskohtul tuleb prognoosida isiku käitumise võimalikkust ja hinnata kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.

4. Kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust leiab kohus, et PMTK taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on piisaval määral põhjendatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud MKS § 1361 lõikes 2 sätestatud selgitused ning selgitusi põhistavad tõendid. Maksuhaldur on kinnitanud, et viib läbi maksumenetlust, mille eesmärgiks on Zorro Trade OÜ-le maksuotsusega maksusumma määramine. Maksuhaldur on põhistanud kahtlust, et Zorro Trade OÜ on esitanud maksuhaldurile Zorro Trade OÜ käibedeklaratsioonides teadvalt valeandmeid alusetu enammaksu tekitamise eesmärgil. Olukorras, kus maksukohustuslasel lasub fiktiivsete tehingute kahtlus, väheneb ka usaldus äriühingu tulevaste võimalike maksukohustuste täitmise suhtes. Maksuhaldur on selgitanud, et käibemaksu tagastusnõude täitmise tähtaja pikendamine ei ole enam võimalik, sest KMS § 34 lg-s 2 sätestatud pikendamise tähtajad on ammendatud. Kohus on kontrollinud, et Zorro Trade OÜ-l puudub igasugune registritesse kantud vara, millega võimalikku tulevast maksukohustust tagada. Sellest tulenevalt tuleb põhjendatuks pidada maksuhalduri soovi arestida Zorro Trade OÜ ettemaksukonto vaidlusaluse perioodi (2011. a oktoobrikuu) parandusdeklaratsioonis deklareeritud enammakstud käibemaksu tagastusnõude, st 17 244,78 euro ulatuses. Kohus nõustub PMTK-ga selles, et arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks. Kohus on seisukohal, et antud juhul kaalub avalik huvi maksusummade laekumise vastu üles Zorro Trade OÜ huvi ettemaksukontole laekuvate käibevahendite kasutamise vastu. Maksuhaldur on näinud taotluses ette võimaluse täitetoimingu lõpetamiseks tagatise esitamisel.

5. Lähtuvalt eeltoodust ja arvestades maksuhalduri põhjendusi ning taotlusele lisatud tõendeid rahuldab kohus maksuhalduri taotluse.

6. Haldusasi nr 3-12-1423 määrati lahendamiseks kohtunik Kristina Maimannile. Seoses asja menetleva kohtuniku Kristina Maimanni korralisel puhkusel viibimisega ning tulenevalt loataotluse kiireloomulisusest, lahendab loataotluse vastavalt kohtu tööjaotusplaanile kohtunik Monika Laatsit.

Monika Laatsit Kohtunik