3-12-792/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-12-792

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

19. aprill 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-792 Haldusasi Kaitseväe Staabija Sidepataljoni taotlus kontrollida ajateenija reamees A.T.’ele määratud distsiplinaararesti seaduslikkust. Asja läbivaatamise vorm Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Tunnistada seaduslikuks Kaitseväe Staabija Sidepataljoni ülema ülesannetes tegutsenud major Aleksei Latti 18. aprilli 2012 käskkiri nr 150 P ajateenija reamees A.T.’ele nelja ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramise kohta.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kaitseväe Staabija Sidepataljoni Pataljoniülema ülesannetes major Aleksei Latt määras 18. aprilli 2012 käskkirjaga nr 150 P ajateenija reamees A.T.ele neli ööpäeva distsiplinaararesti distsiplinaarsüüteo eest, mis seisnes selles, et reamees jättis 10. aprillil 2012 süüliselt täitmata kompaniiülema leitnant Veiko Raaperi teenistusalase ja seadusliku käsu ning ei osalenud staabikompanii jalgsirännakul, pannes sellega toime distsiplinaarsüüteo kaitseväe distsiplinaarseaduse § 8 lg 1 alusel ning rikkudes seega kaitseväe distsiplinaarseaduse § 5 lõiget 1.

2. 18. aprillil 2012 teatas distsiplinaararesti määraja kaitseväe distsiplinaarseaduse (KDS) § 55 lg 2 alusel distsiplinaararesti määramisest Tallinna Halduskohtule, lisades distsiplinaararesti määramise käskkirja ning distsiplinaarmenetluse materjalid.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. KDS § 55 lõikest 21 tulenevalt kontrollib halduskohus haldustoiminguks loa andmise korras, kas distsiplinaararest on määratud seaduslikult, kontrollides konkreetselt seda, kas kaitseväelase poolt toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud teenistuslik juurdlus; kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli näol tegemist formaalse kontrolliga, mille raames ei tuvasta halduskohus toime pandud teo tehiolusid, samuti ei anna kohus selle eelkontrolli käigus hinnangut küsimusele, kas distsiplinaararesti määraja on õigesti tuvastanud aresti määramise aluseks olevad distsiplinaarsüüteokoosseisu elemendid. Kohus lähtub eelkontrolli käigus eeldusest, et nii tegu kui muud distsiplinaarsüüteo objektiivse koosseisu tunnused on õigesti tuvastatud ning kontrollibki pelgalt formaalselt eelviidatud sättes loetletud asjaolusid. KDS § 55 lg 21 p 1 raames kontrollib kohus niisiis seda, kas käskkirjas kirjeldatud teo eest on võimalik distsiplinaarkaristust määrata, kontrollimata seda, kas isik, kellele arest määrati, sellise teo ka tegelikult toime pani ning kas tegu on õigesti kvalifitseeritud, samuti ei kontrolli halduskohus loa andmisel seda, kas määratud karistuse rangus on vastavuses toimepandud süüteo raskusega.

4. Käesoleval juhul leiab kohus, et reamees A.T.ele nelja ööpäeva pikkuse distsiplinaararesti määramine on toimunud kooskõlas seadusega. Kaitseväe korralduse seaduse § 29 lg 7 kohasel on käsu saaja kohustatud vastuvaidlematult täitma saadud käsud ning käsu saaja on kohustatud täitma ka teenistusalased käsud, mille täitmise kohustus ei tulene tema ametikohast. Jättes tahtlikult täitmata teenistusalase käsu, rikkus ajateenija süüliselt kaitseväedistsipliini kaitsekäes distsiplinaarseaduse § 5 mõistes. Halduskohtule esitatud materjalidest nähtub, et enne distsiplinaarkaristuse määramist on läbi viidud teenistuslik juurdlus, mida tõendab 17. aprilli 2012 kinnitatud juurdluse kokkuvõte ning reamees A.T.ele on antud menetluse käigus võimalus anda toimepandu kohta seletus, mida viimane on ka kasutanud. Staabija Sidepataljoni staabiülempataljoniülema asetäitja kohusetäitja major Aleksei Latt määras ajateenija reamees A.T.ele distsiplinaararesti Pataljoniülema ülesannetes. KDS § 11 lõike 4 kohaselt on ülema kohusetäitjal ülema ametikohuste täitmisel asendatava ülema distsiplinaarvõim. Eeltoodust tulenevalt oli major Aleksei Lattil pataljoniülema distsiplinaarvõim, seega oli ta KDS § 40 p 1 kohaselt pädev ajateenijale kuni seitsmepäevase distsiplinaararesti määramiseks.

Kristjan Siigur kohtunik