3-11-3053/2 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number 3-11-3053 Määruse kuupäev 9. jaanuar 2012 Kohtunik Raili Randlane Kohtuasi i kaebus Viru Vangla tegevuse peale meditsiinilise abi mittevõimaldamisel

Resolutsioon 1. Tagastada i kaebus. 2. Määrus saata vene keelde tõlgituna kaebajale teadmiseks.

Edasikaebamise kord Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebus tuleb esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja on edastatud i kaebus, milles ta kurdab selle üle, et Viru Vanglas ei võimaldata talle parema jala veenide varikoosi ja veenitromboosi tõttu vajalikku jalaoperatsiooni.

KOHTU PÕHJENDUSED

2. Kaebuse esitamise ajal kehtinud halduskohtumenetluse seadustiku redaktsiooni § 3 lg 1 järgi kuulus halduskohtu pädevusse ainult avalik-õiguslikke haldusülesandeid täitva asutuse või ametiisiku toimingu õiguspärasuse kontrollimine ning avalik õiguslikus suhtes tekitatud kahju hüvitamine. Sama seadustiku § 4 lg 2 kohaselt oli toiminguks, mille peale võib kalduskohtusse kaevata, üksnes avalik-õiguslikke ülesandeid täitva asutuse, ametniku või muu isiku tegevus, tegevusetus või viivitus avalik-õiguslikus suhtes. Praegu on samad põhimõtted sätestatud halduskohtumenetluse seadustiku § 4 lg 1 ja § 6 lg 2. Riigikohtu halduskolleegium on lahendis nr 3-3-1-69-10 leidnud, et tervishoiuteenuse osutamine või sellest keeldumine on eraõiguslik suhe, mida reguleerivad võlaõigusseadus ning vastavad

valdkonnaseadused. Vangistusseaduse § 49 lg 1 ja § 52 lg 1 kohaselt osutatakse tervishoiuteenused vanglas tervishoiuteenuste korraldamise seaduse eriarstiabi osutamist reguleerivatele sätete alusel. Kuigi tervishoiutöötaja on üldjuhul vangla koosseisuline teenistuja, ei muuda see tema tegevust avalik-õiguslikuks, sest tervishoiuteenuse osutamisel tegutseb ta kutseala esindajana ega täida avalik-õiguslikke ülesandeid. Vabariigi Valitsuse 19.12.2003 määruse nr 330 „Vangistusseaduse alusel osutatavate tervishoiuteenuste ning nende osutamiseks vajalike ravimite ja meditsiiniliste abivahendite soetamise riigieelarvest rahastamise maht, tingimused ja kord“ § 3 lg 2 kehtestatu kohaselt otsustab riigi poolt rahastatava meditsiiniteenuse, ravimi ja meditsiinilise abivahendi vajalikkuse üle vangla volitatud tervishoiutöötaja. Kuna jalaoperatsioon on meditsiiniteenus, ei ole selle võimaldamata jätmise õiguspärasuse kontrollimine halduskohtu pädevuses.

3. Eeltoodu kohaselt ei ole Tartu Halduskohtul õigust i kaebust lahendada ning ta peab selle halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 1 p 1 alusel tagastama. Viru Vangla tervishoiutöötajate tegevust on kaebajal võimalik vaidlustada Viru Maakohtus.

Raili Randlane Kohtunik