3-12-39/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(2)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Monika Laatsit Määruse tegemise aeg ja koht 5. jaanuar 2012. a, Tallinn Haldusasja number 3-12-39 Haldusasi Kaitseväe Mereväebaasi ülema taotlus kontrollida ajateenijatele nooremmaat T.M.ile ja madrus M.V.ile määratud distsiplinaararesti seaduslikkust Asja läbivaatamise viis Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Tunnistada seaduslikuks Kaitseväe Mereväebaasi ülema kaptenmajor Tarmo Sepa 3. jaanuari 2012. a käskkiri nr 18 ajateenijatele nooremmaat T.M.ile ja madrus M.V.ile distsiplinaararesti määramise kohta.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Kaitseväe Mereväebaasi ülema kaptenmajor Tarmo Sepa 3. jaanuari 2012. a käskkirjaga nr 18 (käskkiri nr 18) määrati nooremmaat T.M.ile üks ööpäev distsiplinaararesti ja madrus M.V.ile kolm ööpäeva distsiplinaararesti selle eest, et ajateenijad saabusid 2. jaanuaril 2012 linnaloalt tagasi alkoholijoobes. Sellega rikkusid ajateenijad kaitseväe distsiplinaarseaduse (KDS) § 8 lg-t 2, mille kohaselt on süüteoks teenistuskohustuste täitmisel või väljaspool seda kaitseväelase poolt toimepandud vääritu tegu või üldtunnustatud kõlblusnormide eiramine, millega ta diskrediteerib Eesti kaitseväge. Ajateenijad rikkusid ka Kaitseväe juhataja 2. mai 2006. a käskkirja nr 114 p 2, mis keelab alkohoolses joobes viibida kaitseväe üksuse territooriumil ja ruumides, sõidukites, õppekohtades ja ajutistes teenistuskohtades. 2. Kaitseväe Mereväebaas esitas 5. jaanuaril 2012 Tallinna Halduskohtule taotluse kontrollida käskkirja nr 18 seaduslikkust.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. KDS § 55 lõikest 21 tulenevalt kontrollib halduskohus haldustoiminguks loa andmise korras, kas distsiplinaararest on määratud seaduslikult, kontrollides täpsemalt seda, kas kaitseväelase poolt toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; kas enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud teenistuslik juurdlus; kas kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud oma teo kohta selgitusi anda; ning kas ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Seega on distsiplinaararesti kohtuliku eelkontrolli näol tegemist formaalse kontrolliga, mille raames ei tuvasta halduskohus toime pandud teo tehiolusid, ega hinda määratud karistuse proportsionaalsust. Kui distsiplinaararestiga karistatud kaitseväelane peaks leidma, et distsiplinaarmenetluses on asjaolud vääralt tuvastatud või ei ole karistuse määramisel lähtutud kõigist karistuse määramist reguleerivatest sätetest ja põhimõtetest, on tal võimalus vaidlustada karistuse määramine KDS §-des 57-59 sätestatud korras.

2(2)

4. Kohus leiab, et käskkirjaga nr 18 ajateenijatele nooremmaat T.M.ile määratud ühe ööpäeva pikkune distsiplinaararest ja madrus M.V.ile määratud kolm ööpäeva pikkune distsiplinaararest on kooskõlas seadusega. Kaitseväe territooriumil alkoholijoobes viibimine on Kaitseväe ülema 2. mai 2006. a käskkirja nr 114 p 2 alusel keelatud. Käskkirjas nimetatud keelust üleastumise saab lugeda distsipliinirikkumiseks KDS § 5 mõttes ja seega on tegemist karistatava süüteoga vastavalt KDS §- le 8 lg 2. Halduskohtule esitatud materjalide kohaselt on enne distsiplinaarkaristuse määramist läbi viidud teenistuslik juurdlus, mida tõendab 3. jaanuaril 2012 kinnitatud teenistusliku juurdluse kokkuvõte. Mõlemal ajateenijal võimaldati distsiplinaarmenetluse käigus anda toimepandu kohta seletus, mida tõendavad 2. jaanuari 2012. a seletuskirjad. Distsiplinaarkaristus on määratud KDS § 52 lõikes 1 sätestatud tähtaja jooksul. Ajateenijad on tutvunud oma õiguste ja kohustustega. Mereväebaasi ülemal on vastavalt KDS § 40 p-le 1 pädevus määrata reamehele distsiplinaararesti kuni seitse ööpäeva.

Monika Laatsit